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2025年武汉市最低工资标准自查报告

为全面落实《最低工资规定》（原劳动和社会保障部令第21号）及《湖北省最低工资标准暂行规定》相关要求，切实维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，我市于2025年6月至8月组织开展了全市最低工资标准执行情况专项自查工作。现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织与开展情况

本次自查严格对照《关于调整全省最低工资标准的通知》（鄂政发〔2024〕XX号）中明确的武汉市2025年最低工资标准（主城区月最低工资标准2200元/月，非全日制小时最低工资标准21元/小时；新城区月最低工资标准2010元/月，非全日制小时最低工资标准19.5元/小时），由市人社局牵头，联合市场监管、工会、工商联等部门成立专项工作组，制定《2025年武汉市最低工资标准执行情况自查方案》，明确“全面覆盖、重点核查、问题导向、立行立改”的工作原则。

自查范围覆盖全市13个行政区及武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区（汉南区）、东湖生态旅游风景区等功能区，重点聚焦制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等劳动密集型行业，以及小微企业、个体工商户、新业态平台企业等用工主体。自查方式采取“企业自主申报+部门实地抽查+数据交叉比对”相结合：首先由全市3.2万家企业（含个体工商户）通过“湖北政务服务网”劳动关系管理模块提交《最低工资标准执行情况自查表》，覆盖职工总数约120万人；其次，工作组按10%比例随机抽取3200家企业开展实地核查，其中制造业800家、服务业1500家、新业态企业500家、其他行业400家；同时，依托“智慧人社”信息系统，比对企业社保缴费基数、银行代发工资流水、考勤记录等数据，重点筛查工资发放异常企业。

二、最低工资标准执行现状分析

从自查结果看，全市最低工资标准整体执行情况良好，企业合规意识显著提升。根据企业自主申报数据，96.8%的企业明确将最低工资标准写入劳动合同或集体合同，94.2%的企业能够按月足额发放不低于最低工资标准的劳动报酬（剔除加班工资、特殊工作环境津贴、社保个人缴费部分后）。实地核查的3200家企业中，2980家符合最低工资标准要求，合规率93.1%；220家存在不同程度问题，主要集中在小微企业和新业态领域。

分区域看，主城区（江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山）企业合规率95.3%，新城区（东西湖、蔡甸、江夏、黄陂、新洲）合规率91.7%，主要因新城区劳动密集型企业更多，部分企业受成本压力影响执行标准相对滞后。分行业看，制造业合规率94.5%（大型企业普遍达标，中小型加工企业存在个别月份工资未达标的情况）；批发和零售业合规率92.8%（部分个体工商户以“业绩提成”为由压低基本工资）；住宿和餐饮业合规率90.1%（部分企业将包吃包住折算为工资组成部分，实际现金发放低于标准）；新业态领域（外卖、快递、网约车）合规率88.6%（部分平台企业以“多劳多得”为导向，未明确小时最低工资兜底标准，部分骑手、司机日均工作10小时以上，小时工资仅18-19元）。

重点群体方面，灵活就业人员、农民工、青年劳动者（16-25岁）是需重点关注的对象。自查显示，灵活就业人员中，与平台签订“合作协议”而非劳动合同的从业者，约12%存在小时工资未达标的情况；农民工群体中，建筑、保洁等行业的非全日制用工，约8%的企业未按小时最低工资标准支付报酬；青年劳动者中，部分实习岗位、试用期岗位存在“培训期无工资”“试用期工资仅为标准的70%”等违规情形。

三、存在的主要问题及原因

（一）部分企业法律意识薄弱，存在“隐性违规”现象。部分小微企业和个体工商户对最低工资标准的适用范围、计算方式理解有误，将高温津贴、交通补贴、餐补等计入最低工资，或通过拆分工资结构（如将基本工资定为1800元，其余400元以“绩效奖金”形式发放，若绩效不达标则实际工资低于2200元）规避责任。例如，实地核查中发现某小型超市将“全勤奖200元”“卫生奖100元”计入基本工资，导致一名员工当月实际现金收入仅2050元，低于主城区标准。

（二）新业态用工监管存在盲区，计酬规则不透明。部分平台企业未明确“最低单量”“最低时长”与工资的对应关系，劳动者难以核算实际小时工资。例如，某外卖平台规定骑手每单提成4-6元，但未明确日均最低接单量，部分骑手因恶劣天气、区域单量少等原因，日均接单8-10单，月工作28天，月收入仅2500-2800元，按日均工作10小时计算，小时工资约9-10元，远低于21元的标准。

（三）部分企业经营困难，客观上难以完全达标。受原材料价格上涨、市场需求波动等因素影响，部分传统制造业、餐饮业企业利润空间压缩，2025年上半年抽查的500家小微企业中，12%的企业反映“若按最低工资标