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一、总则
1.1目的
为有效预防和控制各类施工安全事故的发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障施工人员生命安全和工程建设的顺利进行,特制定本方案。
1.2编制依据
本方案依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全生产管理制度,并结合施工现场实际情况编制。
1.3适用范围
本方案适用于公司所属各工程项目在施工过程中发生的各类安全事故的应急处理工作,包括但不限于高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、坍塌、中毒等。
1.4工作原则
1.安全第一,以人为本:把保障施工人员的生命安全和身体健康放在首位,优先组织人员疏散、抢救伤员。
2.统一指挥,分级负责:建立健全应急指挥体系,明确各级人员职责,确保应急指令畅通,行动迅速。
3.快速反应,果断处置:一旦发生事故,立即启动应急预案,迅速采取有效措施控制事态发展,防止事故扩大。
4.预防为主,常备不懈:加强日常安全管理和隐患排查治理,完善应急准备,定期进行应急演练,提高应急能力。
二、组织机构与职责
2.1应急领导小组
成立由项目经理任组长,项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长,各部门负责人及施工队长为成员的应急领导小组。应急领导小组是项目应急处理的最高指挥机构。
2.2领导小组主要职责
1.贯彻执行国家及上级有关应急管理的法律法规和政策。
2.审定本项目应急处理方案,并根据实际情况进行修订和完善。
3.统一指挥和协调项目各类安全事故的应急救援工作。
4.决定启动和终止应急响应,批准应急救援方案和措施。
5.负责应急资源的调配和保障,向上级主管部门报告事故情况和应急处置进展。
2.3应急工作小组及职责
应急领导小组下设若干应急工作小组,具体负责应急处置的各项工作:
1.抢险救援组:由施工队长、安全员及具有急救知识的工人组成,负责现场人员搜救、伤员初步救治、险情控制等工作。
2.疏散引导组:由施工员、各班组长组成,负责引导现场无关人员有序疏散至安全区域,清点人数,维护疏散秩序。
3.医疗救护组:联系医疗机构或由具备急救技能的人员组成,负责伤员的紧急救治和转运。
4.通讯联络组:由项目办公室人员组成,负责应急通讯联络,确保信息及时上传下达,联系外部救援力量(如119、120、110等)。
5.后勤保障组:由物资管理员、财务人员组成,负责应急救援物资(如急救药品、消防器材、照明设备、交通工具等)的供应和后勤支持。
6.现场保卫组:由保安或指定人员组成,负责事故现场的警戒、保护,维持现场秩序,防止无关人员进入,保护事故现场证据。
7.善后处理组:由项目经理或指定负责人牵头,负责伤亡人员的家属接待、安抚、赔偿等善后处理工作。
8.事故调查组:由项目技术负责人、安全负责人及相关部门人员组成,负责事故原因的初步调查、取证,提交事故调查报告。
三、预防与预警
3.1风险识别与评估
项目部应定期组织对施工现场的危险源进行辨识、评估,针对可能发生的安全事故类型,制定相应的预防措施和应急处置要点。重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模、脚手架、动火作业等危险环节。
3.2预警行动
1.预警信息收集:安全员及各岗位人员应加强日常巡查,及时发现和报告各类安全隐患和异常情况。
2.预警信息发布:当接到上级部门的预警信息或施工现场出现可能导致事故发生的征兆时,项目应急领导小组应立即分析研判,根据风险等级及时发布预警通知,必要时启动相应级别的应急准备。
3.预警处置:接到预警通知后,各部门及施工班组应立即采取防范措施,加强监控,组织隐患排查治理,确保施工安全。
3.3应急准备
1.应急队伍建设:组建并定期培训应急救援队伍,确保救援人员熟悉应急处置程序和技能。
2.应急物资储备:按规定配备必要的应急救援物资和设备,如急救箱、担架、灭火器、消防水带、应急照明、通讯设备等,并指定专人管理,定期检查维护,确保完好有效。
3.应急通讯保障:建立健全应急通讯联络表,确保应急期间通讯畅通。明确各级应急人员及外部救援单位的联系方式。
4.应急预案培训与演练:定期组织应急预案的培训和演练,使全体施工人员熟悉应急处置流程和自救互救技能。演练结束后,应进行总结评估,不断完善预案。
四、应急响应
4.1事故报告与启动
1.事故报告:事故发生后,现场人员应立即向班组长或安全员报告;班组长或安全员接到报告后,应立即向项目经理或项目应急领导小组报告。报告内容应包括:事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况、简要经过、已采取的措施等。
2.预案启动:项目应急领导小组接到事故报告后,应立即组织研判,根据事故性质、严重程度和影响范围,决定是否启动本应急方案及响应级别。如需启动,由组长或其授权人宣布预案启动,
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