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文化遗产与全球可持续发展目标的整合策略

一、方案目标与定位

（一）核心目标

构建“遗产保护+SDGs赋能”整合体系，实现文化遗产保护覆盖率≥95%、SDGs核心目标（减贫、教育、气候行动等）关联项目落地率≥80%、社区遗产相关收入增长≥40%、全球遗产合作网络覆盖≥20个国家，打造3-5个“遗产+SDGs”国际示范案例。

解决“遗产保护与发展脱节、SDGs落地缺乏文化载体、全球遗产合作碎片化”痛点，推动从“单一遗产保护”向“遗产赋能可持续发展”转型。

形成“遗产为基、SDGs为纲、全球协同为路径”循环，实现文化传承价值、可持续发展价值与全球治理价值统一。

（二）定位方向

聚焦SDGs核心关联领域（SDG1减贫、SDG4教育、SDG8体面工作、SDG13气候行动、SDG17伙伴关系），以文化遗产为载体，构建“遗产保护支撑SDGs落地、SDGs目标引领遗产可持续利用”的双向赋能模式，兼顾发展中国家遗产保护需求与发达国家技术经验输出，形成全球可复制的整合路径。

（三）实施定位

以“文化适配、目标聚焦、全球协同”为原则，突出“遗产与SDGs目标深度绑定、社区参与式遗产治理、国际多主体合作”，打造“有文化内涵、有发展实效、有全球影响力”的整合模式，助力2030年可持续发展议程落地。

二、方案内容体系

（一）遗产赋能SDGs核心领域策略

遗产+减贫与体面工作（SDG1+SDG8）：

社区增收：在遗产地周边培育“遗产文创产业”（如非遗手作工坊、遗产主题旅游服务），优先吸纳社区居民就业，建立“遗产收益分红机制”（如文创销售额15%用于社区减贫项目）；

技能培训：联合国际组织开展“遗产技能培训”（如古建筑修缮、非遗技艺传承），为社区居民提供就业技能，对接全球遗产保护项目岗位需求（如国际遗产修复志愿者、文创设计师）。

遗产+教育与文化传承（SDG4）：

课程开发：将遗产保护知识融入全球教育体系（如中小学“世界遗产通识课”、高校“遗产与可持续发展专业课程”），编制多语言《遗产+SDGs教育手册》；

体验教育：在遗产地打造“SDGs主题教育基地”（如通过古建筑节能改造案例讲解气候行动、通过非遗农耕文化讲解粮食安全），面向全球青少年开展研学活动。

遗产+气候行动与环境保护（SDG13）：

遗产适应气候：开展“遗产气候韧性提升项目”（如古建筑抗震加固、湿地遗产水位调控），将遗产保护技术转化为气候适应方案（如传统夯土技术用于低碳建筑）；

低碳遗产利用：推广“遗产低碳旅游”（如步行/骑行游览、太阳能供电遗产设施），建立遗产地“碳足迹监测体系”，推动遗产保护与碳中和目标衔接。

遗产+全球伙伴关系（SDG17）：

技术共享：建立“全球遗产SDGs技术库”，整合发达国家遗产保护技术（如数字化监测、低碳修复）与发展中国家传统智慧（如传统水利遗产的水资源管理经验），免费向全球遗产机构开放；

项目协同：发起“全球遗产SDGs联合项目”（如“丝绸之路遗产气候韧性网络”“非洲非遗减贫计划”），推动跨国遗产地合作（如联合申报世界遗产、共享旅游客源）。

（二）遗产治理与SDGs融合机制

社区参与式遗产治理：

决策参与：在遗产地建立“社区-政府-国际组织”三方议事机制，社区代表参与遗产保护规划、SDGs项目立项（如投票决定遗产文创开发方向）；

监测评估：培训社区居民成为“遗产SDGs监测员”，通过简易工具（如遗产状态记录表、社区收入台账）跟踪项目进展，确保发展成果惠及基层。

遗产数字化与SDGs透明治理：

数字平台：搭建“全球遗产SDGs数字平台”，实时展示遗产保护状态、SDGs项目进展（如遗产地减贫人数、碳减排量），接受全球公众监督；

数据共享：建立“遗产SDGs数据库”，整合全球遗产相关发展数据（如遗产旅游带动就业人数、非遗传承人生存状况），为国际组织政策制定提供支撑。

三、实施方式与方法

（一）前期筹备（1-6个月）

全球调研：开展“遗产与SDGs关联度评估”，筛选全球典型遗产地（如非洲传统村落、亚洲文化遗产廊道、欧洲工业遗产），明确不同区域SDGs优先落地领域；

网络搭建：联合联合国教科文组织（UNESCO）、世界银行、国际古迹遗址理事会（ICOMOS）等机构，组建“全球遗产SDGs联盟”，确定核心合作主体与分工；

方案细化：制定《遗产+SDGs整合实施指南》，明确不同SDGs领域的遗产项目设计标准、监测指标与国际合作流程。

（二）分阶段实施（7-36个月）

试点落地（7-18个月）：