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建设工程监理合同（示范文本解读与应用）

在建设工程领域，监理合同作为维系业主与监理单位权利义务关系的核心纽带，其重要性不言而喻。一份条款完备、权责清晰、逻辑严谨的监理合同，不仅是工程建设顺利实施的基本保障，也是解决潜在争议、维护双方合法权益的关键依据。本文旨在结合行业实践与法律规范，对监理合同的核心要素与关键条款进行深度剖析，为相关从业人员提供一份兼具专业性与实操性的参考指南。

一、监理合同的定义与订立原则

建设工程监理合同，是指委托人与监理人就工程项目的监理服务所订立的协议。根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，监理合同的订立应遵循平等、自愿、公平、诚信、合法以及不违背公序良俗的基本原则。双方当事人在协商一致的基础上，明确各自在工程监理过程中的权利、义务和责任。

二、合同当事人与工程概况

合同当事人信息是合同的基础要素，必须准确无误。应包括委托人（通常为建设单位）和监理人（具备相应资质的监理单位）的全称、法定代表人、注册地址、统一社会信用代码、联系人及联系方式等。若委托人或监理人委托代理人签署合同，还需明确代理人的身份信息及授权范围。

工程概况部分需清晰描述项目的基本情况，一般应包含：工程名称、工程地点、工程立项批准文号、工程规模（如建筑面积、结构类型、层数等）、工程性质（新建、扩建、改建等）、主要功能或用途、计划工期等。这些信息是界定监理服务范围和工作内容的前提。

三、监理范围与服务内容

监理范围与服务内容是监理合同的核心条款，必须具体、明确，避免模糊不清或产生歧义。

*监理范围：通常指监理单位所承担监理职责的工程范围，可能是整个工程项目，也可能是其中某一专业部分或某一阶段（如设计阶段、施工阶段、保修阶段等）。应在合同中予以清晰界定。

*服务内容：在明确的监理范围内，监理人应提供的具体服务。这部分内容应尽可能详尽，一般包括但不限于：

*协助委托人办理或参与办理相关审批手续；

*熟悉合同文件，参与图纸会审和设计交底；

*审查施工组织设计、专项施工方案；

*审核施工单位资质及人员资格；

*查验施工测量放线成果；

*监督工程材料、构配件、设备的进场验收与检验；

*控制工程进度，检查施工质量，参与工程质量事故的处理；

*审核工程计量与工程款支付申请；

*参与工程变更的审查与处理；

*协调施工现场各方关系；

*督促施工单位整理工程技术资料；

*参与分部分项工程验收、竣工验收，并签署相关意见；

*编制监理规划、监理实施细则及各类监理报告；

*协助委托人处理与工程相关的索赔事宜；

*参与或协助工程结算审核；

*承担保修期内的监理工作等。

实践中，可根据项目特点和委托人需求，对服务内容进行增删和细化，确保监理工作覆盖项目管理的关键环节。

四、监理服务期限

监理服务期限应根据工程实际情况合理确定，一般自合同生效之日起至工程竣工验收合格及缺陷责任期满后结束。合同中应明确约定监理服务的开始时间、预计完成时间，以及可能的延长或缩短服务期限的条件和处理方式。对于因非监理人原因导致的服务期限延长，委托人应给予监理人相应的费用补偿和工期顺延。

五、监理酬金与支付

监理酬金是监理人提供服务应获得的报酬，其确定方式和支付条款应清晰、具体。

*酬金计算方式：常见的有按工程造价百分比计取、按人工时计费、固定总价等方式。采用何种方式，应在合同中明确，并说明计费基础。

*酬金总额：根据约定的计算方式得出的监理服务总费用。

*支付方式：包括支付阶段（如预付款、进度款、竣工结算款、保修金等）、支付时间、支付比例或金额、支付账户信息等。

*费用调整：如遇工程规模、监理范围、服务内容或服务期限发生重大变化，监理酬金应如何调整，也应在合同中预先约定。

六、双方权利与义务

明确双方的权利与义务，是合同履行的基础。

*委托人的权利：主要包括对监理工作的监督权、检查权，对监理人提出的报告和文件的审批权，对工程变更的决定权，以及根据合同约定解除合同的权利等。

*委托人的义务：主要包括按合同约定支付监理酬金，向监理人提供必要的工作条件（如提供与工程有关的文件资料、协调各方关系、及时作出指令和答复等），支持监理人独立开展工作，以及承担自身原因导致的工期延误和费用增加的责任等。

*监理人的权利：主要包括在授权范围内独立开展监理工作，对施工单位的不当行为提出整改要求，对不符合要求的工程材料、构配件和设备拒绝签认，对工程进度、质量进行检查和控制，以及根据合同约定获得监理酬金等。

*监理人的义务：核心是勤勉尽责，严格按照法律法规、技术标准、设计文件和合同约定履行监理职责。具体包括：组建专业配套、人员合格的监理机构；编制监理规划和实施