生产安全标准化13要素文件分目录.docxVIP

生产安全标准化13要素文件分目录

生产安全标准化是企业实现安全生产长效机制的重要基石，而一套科学、系统、完善的文件体系则是支撑这一基石的核心骨架。它不仅规范了管理行为，明确了职责流程，更为风险防控与持续改进提供了坚实依据。以下结合当前生产安全标准化建设的核心要求，梳理出13个要素对应的文件分目录，旨在为企业构建实用、高效的安全管理文件体系提供参考。

一、目标职责

目标职责是企业安全管理的“方向盘”，明确了安全工作的方向与各级人员的使命。此要素文件应体现企业对安全生产的承诺与决心。

*安全生产方针与目标管理文件

*企业安全生产方针（含发布令）

*年度安全生产目标及分解方案

*安全生产目标考核办法及记录

*组织机构与职责文件

*安全生产委员会（或领导小组）章程及会议纪要

*安全生产管理机构设置文件

*各级、各岗位安全生产职责（含一岗双责）

*安全生产责任制考核制度及记录

*安全生产投入管理文件

*安全生产费用提取、使用管理制度

*年度安全生产费用预算及执行情况记录

*劳动防护用品配备、发放、使用管理制度

*安全设施、设备投入及维护保养经费管理制度

二、制度化管理

制度化管理是安全工作规范运行的“铁轨”，确保各项活动有章可循、有规可依。文件的制定、评审与修订应保持动态适应性。

*规章制度管理文件

*安全生产规章制度管理办法（含制定、评审、发布、培训、执行、修订、废止）

*企业安全生产规章制度清单

*各专项安全生产管理制度（如危险作业管理、设备管理、用电安全管理等）

*操作规程管理文件

*安全操作规程管理办法

*各岗位安全操作规程汇编

*操作规程评审与修订记录

*记录与档案管理文件

*安全生产记录与档案管理规定

*各类安全生产记录样表（如检查记录、培训记录、隐患整改记录等）

*档案分类、归档、保存、借阅管理规定

三、教育培训

教育培训是提升全员安全素养的“引擎”，是从根本上预防事故的关键环节。需覆盖从管理层到一线员工的所有人员。

*安全教育培训管理文件

*安全生产教育培训管理制度

*年度安全教育培训计划及实施记录

*各类人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、新进员工、转岗员工、外来施工人员等）培训大纲及教材

*培训档案管理文件

*员工安全培训档案（含培训记录、考核成绩、资格证书复印件等）

*培训效果评估报告

*特种作业人员管理文件

*特种作业人员管理制度（含取证、复审、上岗、管理）

*特种作业人员台账及证件管理

四、现场管理

现场管理是安全工作的“晴雨表”，直接反映企业安全管理的实际水平，需聚焦作业环境、设备设施与作业行为。

*生产经营场所及作业环境管理文件

*作业现场安全管理规定

*定置管理、文明生产规定

*厂区道路交通安全管理规定

*仓储安全管理制度（含危险化学品仓储）

*设备设施安全管理文件

*设备设施采购、安装、验收、使用、维护、保养、检修、报废管理制度

*关键设备设施安全操作规程

*特种设备安全管理制度（含定期检验、注册登记）

*设备设施安全检查与隐患整改记录

*作业行为安全管理文件

*作业许可管理制度（如动火作业、进入受限空间作业等）

*反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）管理办法

*个体防护用品使用规范及监督检查记录

五、安全风险管控及隐患排查治理

风险管控与隐患排查是安全管理的“双防线”，前者侧重事前预防，后者强调事中整改。

*安全风险辨识与评估文件

*安全风险辨识管理制度

*风险辨识方法及应用指南

*作业活动清单、设备设施清单

*安全风险评估报告（含风险分级结果）

*安全风险管控文件

*安全风险分级管控实施细则

*重大安全风险管控方案

*风险告知制度（含告知方式、内容）

*隐患排查治理文件

*生产安全事故隐患排查治理制度

*隐患排查清单（含排查内容、频次、责任部门/人）

*隐患排查记录、整改方案、整改验收记录

*重大事故隐患报告及治理档案

六、应急管理

应急管理是应对突发事故的“最后一道屏障”，旨在最大限度减少事故损失。预案、队伍、物资与演练缺一不可。

*应急预案管理文件

*生产安全事故应急预案管理制度

*综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案

*应急预案评审、备案、修订记录

*应急组织与队伍文件

*应急组织机构及职责

*应急救援队伍建设及管理制度

*应急救援人员培训与考核