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农民工工资管理操作手册

一、工资管控节点流程如下图：

二、具体管控要求如下：

（一）项目前期准备

1、分包方与班组签订的合同，与农民工签订的劳务合同均应备案至项目部，项目部应审查合同价格，若与公司管控要求不符或价格过高应予以纠正；

经验分享：

①建立便于农民工管控的围挡及人脸识别等软件管理系统，坚决杜绝农民工的随意流动；

②分包和班组的合同或协议都需向项目部备案，且合同中明确合同完成备案后生效，且作为双方唯一结算依据；

③为避免班组层层转包，实际施工班组低价进场而亏损，进而影响项目履约，项目的管理应穿透至20人以内的班组，掌握班组成本动向；

④班组进场前，项目部对班组的施工范围、履约能力、信用情况也进行考察交流，坚决杜绝劣迹斑斑的班组进场施工。

2、签订劳动合同，分包单位应与农民工签订劳动合同并提供复印件进行备案；

经验分享：

①工人进场时，应先进行安全三级教育，同时发放《农民工工资发放告知书》，并签订《配合农民工资管理承诺书》；

②劳动合同签订现场可进行影像留存；

③审核工资标准的真实性与合理性，工资标准须经农民工本人、班组、分包单位三方确认；

④工资计薪方式重点关注工效管理，可按“基本工资+绩效工资”发放（基本工资由总包单位代发、绩效工资由分包单位自行考核发放），也可按“计件工资”发放，避免按日计薪；

⑤现场临时用工须签订“临时用工确认单”，明确工人基本信息、工作内容和工资标准、招聘与工资发放主体等内容，并由工人、班组长、分包单位签字盖章进行确认；

⑥维检项目由工人与劳务公司签订劳动合同，劳务公司负责发放工资，作业部负责审核考勤和工资清册。

3、建立真实的“项目实名制用工管理台账”，并及时收集、审核实名制管理资料；

经验分享：

①除项目部配备劳资员外，应要求各分包队伍配备劳资员，并接受项目部劳资员统一管理，劳资员数量与农民工数量比以1:80为宜；

②台账应包含不限于身份证号码、文化程度、工种、技能等级、安全培训、劳动合同签订情况、考勤与工资支付等信息；

③实名制信息与资料的采集和录入：身份证及电子照片、劳动合同、职业资格证书、领取工资的银行卡等；

④对拟进场农民工的年龄、身体状况、有无闹事记录等情况进行调查，可通过当地行政主管部门的监管系统或黑名单进行查询，不符合要求的应拒绝进场施工；

⑤台账应进行每日核对，每日更新。

开设农民工工资专用账户，并协助办理农民工工资银行卡；

经验分享：

①农民工工资发放前，要对三级教育、劳动合同、出勤记录、进场记录、工资清册、进度批量，充分比对，互相印证；

②工资卡原则上应开尽开，并留存复印件，原则上不进行现金发放工资；

③工资发放后应要求分包单位及时确认，并确认当月农民工工资已经全部、全额发放。

5、设置项目劳资考核管理制度：

经验分享：

①分包单位的劳资员要接受项目考核，考核细则作为合同附件，以此作为对分包单位支付工程款的依据，做得好的奖，做的差的罚；

②项目部及时联系当地劳资管理部门，了解当地农民工管理政策，考虑是否将架子工、塔机操作工等纳入农民工管理范畴；

③建立工伤事故处置制度，要求发生事故应在代为办理工伤保险的同时要求农民工出具《承诺书》，分包单位出具《申请书》；

6、设立现场维权信息公示牌；

经验分享：

①在维权信息公示牌上介绍公司关于农民工工资管理制度、体系、流程与投诉渠道；

②在维权信息公示牌上公示每月工资清册和代发凭证，拍照存档。

7、项目策划时编制农民工工资负面信息处置预案；

8、了解项目所在地相关政策，并与当地相关行政部门建立良好关系，建立互动、互信机制。

（二）进场管理

1、进行三级安全教育，确认人、证、合同相符无误并要求签字确认；

经验分享：

①未进行三级安全教育交底的不得进场，同时留存影像资料；

②对分包单位的合同、三级安全教育和台账进行月清。

2、配备具备实名制管理所需软硬件设施，分隔施工区域与非施工区域。

经验分享：

①施工区域进行封闭式管理，严防跑冒滴漏；

②根据项目现场条件，有封闭条件的建围挡；无封闭条件的建立电子围挡，做好日常巡视工作；

③设立门禁系统和闸机，例如人脸信息录入与识别，未经实名制登记不得进入现场；

④建立农民工工资管理黑名单，凡进入黑名单人员全公司范围内均不得使用。

（三）考勤管理

1、电子考勤与纸质考勤相结合，确保考勤与真实出勤情况一致；

经验分享：

①根据情况选择各类考勤APP、刷脸或指纹打卡等电子考勤形式；推荐：

②项目部与分包单位的劳资专管员进行交叉考勤，由分包单位组织班组长每天上午、下午进行考勤、交叉复核，并提交每日纸质版考勤，项目部劳资员进行审核归档；

③保证项目进出场通道的唯一性，避免重复考勤；

④项目管理系统、经营系统、劳资系统形成联动，对于工效低的队伍及时清理。

签订承诺书，明确农民工知晓并承诺考勤与工资发放挂钩；

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