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2025年环境影响评价师建设单位未按要求开展公众参与的法律责任专题试卷及解析1

2025年环境影响评价师建设单位未按要求开展公众参与的

法律责任专题试卷及解析

2025年环境影响评价师建设单位未按要求开展公众参与的法律责任专题试卷及解

析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、根据《环境影响评价法》，建设单位未依法公开环境影响评价报告书（表）而擅

自开工建设的，可能面临的行政处罚是？

A、责令停止建设，并处十万元以上五十万元以下的罚款

B、责令停止建设，并处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款

C、通报批评，限期整改

D、吊销营业执照

【答案】B

【解析】正确答案是B。《环境影响评价法》第三十一条规定，建设单位未依法报批

环境影响评价文件，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根

据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。选项

A的罚款金额是旧法规定；选项C处罚过轻；选项D不适用于此类违法行为。知识点：

建设单位未依法公开环评文件的法律责任。易错点：新旧法罚款金额变化，考生容易混

淆。

2、建设单位在环境影响评价过程中，未按照规定征求公众意见的，审批部门应当

如何处理？

A、直接批准环境影响评价文件

B、退回环境影响评价文件，要求补充公众参与材料

C、对建设单位处以罚款后批准

D、暂缓批准，并责令限期改正

【答案】D

【解析】正确答案是D。《环境影响评价公众参与办法》规定，建设单位未依法开展

公众参与或公众参与不符合要求的，审批部门应当暂缓批准，并责令限期改正。选项A

违反程序；选项B处理过严；选项C顺序错误。知识点：公众参与程序瑕疵的处理方

式。易错点：考生容易混淆”退回”和”暂缓批准”的区别。

3、建设单位未在环境影响评价报告书中如实记载公众意见采纳情况的，可能承担

的法律责任不包括？

A、被生态环境主管部门责令改正

B、被处以罚款

C、被追究刑事责任

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D、影响项目审批进度

【答案】C

【解析】正确答案是C。未如实记载公众意见属于行政违法行为，主要承担行政责

任（责令改正、罚款等），不涉及刑事责任。选项A、B、D都是可能的后果。知识点：

公众参与造假的法律责任类型。易错点：考生容易扩大刑事责任适用范围。

4、根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》，建设单位未将公众

参与情况纳入环境影响评价文件验收内容的，验收部门应当？

A、直接通过验收

B、要求补充验收材料

C、不予验收

D、处以警告后通过验收

【答案】C

【解析】正确答案是C。公众参与是环评验收的法定内容，缺失则不符合验收条件，

应当不予验收。选项A、D违反规定；选项B处理不当。知识点：环评验收中公众参

与的审查要求。易错点：考生容易混淆”补充材料”和”不予验收”的适用情形。

5、建设单位在环境影响评价过程中，未依法公开环境影响评价报告书（表）全本

的，公众可以采取的救济途径是？

A、直接向人民法院提起行政诉讼

B、向生态环境主管部门举报

C、向纪检监察部门投诉

D、向消费者协会投诉

【答案】B

【解析】正确答案是B。根据《环境影响评价公众参与办法》，公众有权向生态环境

主管部门举报建设单位未依法公开环评文件的行为。选项A需要先经过行政处理；选

项C、D不适用。知识点：公众参与监督权的行使方式。易错点：考生容易混淆举报和

诉讼的适用顺序。

6、建设单位未按照规定在环境影响评价过程中组织听证会的，审批部门应当？

A、直接批准环评文件

B、要求补充听证材料

C、不予批准环评文件

D、处以罚款后批准

【答案】C

【解析】正确答案是C。听证是法定程序，未组织则环评文件不符合批准条件，应

当不予批准。选项A、D违反程序；选项B处理不当。知识点：听证程序的法律效力。

易错点：考生容易忽视听证的强制性要求。

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7、建设单位在环境影响评价过程中，未