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清代保甲制度与社会控制机制分析

引言

中国古代基层社会治理体系中，保甲制度始终是维系王朝统治的重要支柱。清代作为中国传统社会的最后一个王朝，其保甲制度在继承前代经验的基础上，结合满族统治特点进行了系统性改造，形成了一套覆盖全国、层级清晰、功能多元的基层管理体系。这一制度不仅承担着户口管理、赋税征收等基础职能，更通过严密的组织网络与配套措施，成为清政府实现社会控制的核心机制。本文通过梳理清代保甲制度的历史沿革与制度设计，剖析其运行过程中的具体手段，探讨其在社会控制中的实际效能与历史局限，以期为理解传统社会治理逻辑提供新的视角。

一、清代保甲制度的历史沿革与制度设计

（一）从初创到定型：清代保甲制