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武侯区积极探索三个一模式,按照政府引导+社会参与的思路,

一、武侯区三个一模式概述

1.1三个一模式的提出背景

(1)在新时代背景下，我国城市发展面临着诸多挑战，如产业结构调整、城市更新、生态环境保护等。为适应这一发展趋势，武侯区积极探索创新，提出了“三个一”模式，旨在通过政府引导与社会参与相结合的方式，推动区域经济社会的全面发展。这一模式的提出，源于对武侯区实际情况的深入分析，以及对国内外先进经验的借鉴吸收。

(2)武侯区作为成都市的核心城区，经济、文化、科技等方面具有显著优势。然而，在快速发展的同时，也面临着产业结构单一、城市品质有待提升、生态环境压力增大等问题。为解决这些问题，武侯区积极寻求新的发展路径，通过“三个一”模式，旨在整合政府、企业、社会组织等多方资源，形成合力，推动区域经济社会的协调发展。

(3)“三个一”模式的提出，是武侯区在全面深化改革、扩大对外开放的新形势下，对自身发展定位和战略目标的重新审视。通过这一模式，武侯区将充分发挥政府引导作用，激发市场活力，推动产业升级，提升城市品质，实现经济社会可持续发展。同时，该模式也强调了社会参与的重要性，鼓励企业、社会组织和公众共同参与区域发展，形成共建共治共享的良好局面。

1.2三个一模式的主要内容

(1)武侯区“三个一”模式的核心内容主要包括三个方面：一是政府引导，二是社会参与，三是创新发展。在政府引导方面，通过制定相关政策、完善体制机制、优化服务环境等措施，为区域发展提供有力保障。在社会参与方面，鼓励企业、社会组织和公众积极参与区域建设，形成多元共治的局面。在创新发展方面，推动产业转型升级，培育新兴产业，提升创新能力。

(2)“三个一”模式的具体内容包括：一是构建“一核多元”的发展格局，以核心城区为引领，推动周边区域协同发展。二是实施“一城多园”的创新驱动战略，打造多个创新园区，培育创新型企业，提升区域创新能力。三是推进“一网通办”的政务服务改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，优化营商环境。通过这些措施，实现政府、企业、社会组织和公众的良性互动，促进区域经济社会的全面发展。

(3)在“三个一”模式中，政府引导体现在以下几个方面：一是加强组织领导，成立专门的领导小组，统筹推进各项工作。二是完善政策体系，制定一系列支持性政策，引导企业和社会组织参与区域发展。三是优化资源配置，加大对重点领域和关键环节的投入，提升区域整体竞争力。社会参与方面，通过搭建平台、举办活动、开展合作等方式，鼓励企业、社会组织和公众积极参与区域建设，共同推动区域经济社会的繁荣发展。

1.3三个一模式的实施意义

(1)武侯区“三个一”模式的实施，对于推动区域经济社会的全面发展和转型升级具有重要意义。首先，这一模式有助于优化区域产业结构，提升产业竞争力。通过政府引导和社会参与，可以吸引更多优质企业和创新资源集聚，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，形成新的经济增长点。同时，通过创新驱动发展战略，可以提升区域创新能力，为经济社会发展注入新的活力。

(2)其次，“三个一”模式的实施有助于提升城市品质和居民生活水平。通过优化城市空间布局，推进城市更新，可以改善城市环境，提升城市形象。同时，通过完善公共服务体系，提高公共服务质量，可以满足人民群众日益增长的美好生活需要。此外，通过加强生态环境保护，可以提升区域生态环境质量，为居民创造宜居宜业的生活环境。

(3)此外，“三个一”模式的实施对于推动区域治理体系和治理能力现代化具有重要意义。通过构建“一核多元”的发展格局，可以促进区域内部各板块的协同发展，形成优势互补、共同进步的良好局面。通过实施“一城多园”的创新驱动战略，可以推动区域创新体系建设，提升区域创新能力。通过推进“一网通办”的政务服务改革，可以提高政府治理效能，优化营商环境，为区域经济社会发展提供有力支撑。总之，“三个一”模式的实施，对于武侯区乃至整个成都市的经济社会发展具有重要的战略意义。

二、政府引导的具体措施

2.1制定相关政策支持

(1)在制定相关政策支持方面，武侯区首先明确了“三个一”模式的总体目标和原则，确保政策制定与区域发展战略相一致。政策制定过程中，注重发挥政府引导作用，通过财政补贴、税收优惠、金融支持等手段，鼓励企业和社会组织参与区域发展。同时，政策体系强调创新驱动，支持高新技术产业发展，推动产业结构优化升级。

(2)武侯区针对“三个一”模式的具体内容，制定了系列支持政策。在产业政策方面，鼓励企业加大研发投入，提升产品技术含量，支持企业拓展国内外市场。在城市建设方面，推动老旧城区改造，提升城市基础设施水平，优化城市空间布局。在生态环境保护方面，实施绿色发展战略，鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率。

(3)政策