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公共机构节能降耗重点任务及措施

公共机构作为社会公共服务的提供者和社会事务的管理者，其节能降耗工作不仅关系到自身运行成本的降低，更对全社会绿色低碳发展具有重要的示范引领作用。当前，面对资源环境约束日益趋紧的形势，深化公共机构节能降耗，推动能源资源节约集约利用，已成为一项重要而紧迫的任务。本文将从多个维度阐述公共机构节能降耗的重点任务及具体落实措施。

一、强化节能意识，树立绿色发展理念

思想是行动的先导。公共机构节能降耗首要任务是解决思想认识问题，将绿色低碳发展理念深植于每一位工作人员心中，并融入日常管理和决策的全过程。

核心措施：

1.加强宣传教育与培训：定期组织开展形式多样的节能宣传活动，如节能宣传周、低碳日等，利用内部网站、公告栏、微信公众号等多种渠道，普及节能知识、政策法规和先进典型。针对不同层级、不同岗位的人员开展节能专项培训，提升其节能管理能力和操作技能。

2.领导干部率先垂范：领导干部应带头践行绿色办公理念，带头参与节能活动，发挥示范引领作用，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。

3.培育绿色文化：将节能降耗理念纳入单位文化建设，倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，鼓励干部职工从点滴做起，养成随手关灯、关水、节约用纸等良好习惯。

二、深化建筑节能，提升能源利用效率

建筑是公共机构能源消耗的主要载体，深化建筑节能是降低能耗的关键环节。应从建筑设计、建设、改造和运行管理等全生命周期入手，全面提升建筑能源利用效率。

核心措施：

1.严格执行建筑节能标准：新建、改建、扩建公共建筑必须严格执行国家和地方现行建筑节能设计标准，积极推广绿色建筑标准，优先选用节能建材和设备。

2.推进既有建筑节能改造：对不符合节能标准的既有建筑，制定分阶段改造计划，重点对建筑围护结构、供暖、通风、空调、照明等系统进行节能改造，提升建筑整体能效水平。鼓励采用合同能源管理等市场化模式推进改造。

3.加强建筑用能系统优化运行：建立健全建筑能源管理体系，优化空调、电梯、照明等重点用能设备的运行参数和调度，推行楼宇能源管理系统（BEMS），实现对建筑用能的实时监控、智能分析和优化控制。

4.提升可再生能源利用比例：在新建和既有建筑改造中，结合当地资源条件，积极推广太阳能光伏、太阳能热水、地源热泵、空气源热泵等可再生能源建筑应用技术，逐步提高可再生能源在建筑用能中的占比。

三、优化用能结构，推广清洁能源应用

优化能源消费结构，减少化石能源依赖，积极推广应用清洁能源和新能源，是公共机构实现碳达峰碳中和目标的重要途径。

核心措施：

1.推广电能替代：在供暖、制冷、炊事等领域，优先采用电驱动技术，逐步减少燃煤、燃油、燃气等传统化石能源的直接消费。

2.支持新能源汽车发展：加大公共机构内部及周边充电桩（站）的建设力度，鼓励干部职工使用新能源汽车，逐步提高公务用车中新能源汽车的比例，并探索建立新能源汽车分时租赁、共享使用机制。

3.因地制宜利用清洁能源：根据区域特点，积极利用太阳能、地热能、生物质能等清洁能源，例如建设分布式光伏电站、采用地源/空气源热泵供暖制冷等。

四、推行绿色办公，降低运行管理能耗

办公行为和日常运行管理中的能耗是公共机构能源消耗的重要组成部分，推行绿色办公有助于从源头减少能源浪费。

核心措施：

1.节约办公用电：严格执行空调温度控制标准，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃，无人时关闭空调。推广使用节能灯具，逐步淘汰白炽灯、高耗能荧光灯，公共区域照明推广智能控制。计算机、打印机等办公设备设置合理的节能模式，下班前务必关闭电源。

2.节约办公用水：加强供水管网和用水器具的日常巡检和维护，杜绝“跑冒滴漏”。推广使用节水型龙头、节水型洁具，鼓励收集雨水、中水用于绿化浇灌和地面清洁。

3.推行无纸化办公：积极推广电子化办公系统，文件、资料尽量使用电子版进行传阅、审批和存储，确需打印的，提倡双面打印，鼓励使用再生纸。

4.减少一次性用品消耗：严格控制一次性纸杯、塑料袋、签字笔等用品的采购和使用，鼓励使用可循环、可降解的绿色办公用品，推广使用瓷杯、玻璃杯等替代品。

5.规范公务用车管理：严格执行公务用车派车制度，提倡集中乘车和绿色出行方式（步行、自行车、公共交通），减少空驶率。加强车辆维护保养，确保车辆处于良好运行状态。

五、加强技术创新与应用，提升智慧化管理水平

依靠技术进步是提升公共机构节能降耗水平的重要支撑。应积极推广应用先进适用的节能技术、产品和管理方法，提升节能管理的智慧化、精细化水平。

核心措施：

1.推广高效节能技术和产品：优先采购列入国家节能产品政府采购清单的节能设备和产品，如高效节能电机、变频调速装置、节能型办公设备等，逐步淘