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深学全会精神布局“十五五”奋力谱写乡村全面振兴新篇章
同志们:
大家好!今天我们召开这次宣讲会,核心是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,重点围绕“十五五”时期如何为乡村全面振兴赋能提速、推动乡村全面振兴取得重大突破这两个关键问题,结合咱们县乡村工作实际,谈思路、讲方法、定路径。党的二十届四中全会在我国即将完成“十四五”目标任务、迈向基本实现社会主义现代化的关键节点召开,审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,再次明确坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这为我们基层“三农”工作者指明了方向、提供了遵循。
作为农业大县,咱们县耕地面积XX万亩,农业人口XX万人,乡村振兴的成效直接关系到全县现代化建设的成色。“十四五”期间,咱们县粮食产量连续五年稳定在XX亿斤以上,脱贫攻坚成果持续巩固,建成省级现代农业产业园X个,农村人居环境明显改善。但同时也要清醒看到,咱们还存在农业产业链条短、基础设施有短板、农民增收渠道不宽等问题。“十五五”时期是乡村全面振兴的攻坚期,也是实现农业农村现代化的关键期,我们必须把思想和行动统一到全会精神上来,拿出实招硬招,推动乡村振兴从“单点突破”向“全域提升”、从“基础改善”向“质效升级”转变。
在讲课之前,我们观看一段视频,习近平总书记牵挂的“三农”。(播放视频,时长11分钟)
一、深刻领会二十届四中全会关于“三农”工作的核心要义
党的二十届四中全会将“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”置于突出位置,明确提出“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。这一部署绝非偶然,而是基于中国式现代化全局作出的战略判断,具有深厚的历史逻辑、现实逻辑和理论逻辑。全会对“三农”工作的部署,既延续了“重中之重”的战略定位,又结合新发展阶段提出了新要求,核心可以概括为“一个总目标、三大任务、五项支撑”。
(一)把握“一个总目标”:加快农业农村现代化
全会明确提出,要“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”,并将其作为中国式现代化的重要支撑。习近平总书记强调:“中国式现代化离不开农业农村现代化。”这深刻揭示了农业农村现代化在全局中的基础性作用。“十五五”时期的农业农村现代化,不是简单的“机器换人”“村庄变城”,而是要实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的有机统一。对咱们县来说,就是要让粮食更安全、产业更兴旺、乡村更美丽、农民更增收,让农村既保留田园牧歌的韵味,又具备现代文明的便利。首次将“农村基本具备现代生活条件”作为乡村振兴的核心目标之一,与农业现代化共同构成“农业农村现代化”的双轮驱动;首次明确“片区化推进”乡村振兴的实施路径,破解传统“单点发力”的局限;首次把“健全帮扶资产长效管理机制”纳入防止返贫制度体系,实现脱贫攻坚与乡村振兴的制度衔接。这些部署回应了当前我县农村基础设施薄弱、产业融合不深、治理效能不足等突出问题,为我们指明了工作方向。
(二)聚焦“三大任务”:守底线、促发展、谋融合
全会部署的“三农”工作,紧紧围绕三大核心任务展开,这也是我们推进乡村振兴的着力点。
一是守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线。全会强调“提升农业综合生产能力和质量效益”,2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤,这为我们树立了标杆,但粮食安全这根弦任何时候都不能松。同时,脱贫攻坚成果是乡村振兴的基础,必须持续巩固拓展,防止出现“一边推进振兴、一边有人返贫”的情况。
二是推动农业产业高质量发展。全会提出要“把农业建成现代化大产业”,这要求我们跳出“种粮卖粮、种菜卖菜”的传统思维,向产业链延伸、价值链提升要效益。像河南嵩县那样,立足中药材、牛羊养殖等资源优势,打造全产业链,实现“种药养牛搞旅游”的融合发展,这就是产业高质量发展的生动实践。
三是促进城乡融合发展。当前我国常住人口城镇化率已达67%,今后10年是破除城乡二元结构的窗口期。全会提出“强化以工补农、以城带乡”,对咱们县来说,就是要让城市的资金、技术、人才更多流向农村,让农村的农产品、生态产品更好进入城市,实现城乡互补共荣。
(三)强化“五项支撑”:地、技、人、钱、制
实现乡村振兴,必须强化要素保障,全会明确了五个方面的支撑体系:在土地上,要落实“藏粮于地”战略,推进高标准农田建设;在科技上,要实施种业振兴行动,强化科技特派员服务;在人才上,要培育新型职业农民,鼓励返乡创业;在资金上,要建立多元投入机制,整合涉农资金;在机制上,要深化农村改革,创新治理模式。这五项支撑,如同乡村振兴的“五大支柱”,缺一不可。
同志们,深刻领会全会精神,关键要结合咱们县的实际。比如嵩县曾是深度贫困县,通过片区化组团发展实现了乡村振兴的跨越,咱们县虽然与嵩县情况不同,但这种“立足资源、创新模式、系统推进”的思路值得我们借鉴。只有把全会
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