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研究报告

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深度融合数字经济与实体经济,促进阜阳经济高质量发展

一、政策环境与规划布局

1.1阜阳市数字经济发展规划概述

(1)阜阳市作为安徽省重要的经济、文化和交通枢纽，近年来高度重视数字经济发展，将其作为推动经济转型升级的关键举措。根据《阜阳市数字经济发展规划（2021-2025年）》，阜阳市将数字经济定位为全市经济发展的新引擎，力争到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济规模和效益实现翻倍增长。目前，阜阳市已形成以电子信息、装备制造、新材料、生物医药等为主导的产业结构，为数字经济发展奠定了坚实基础。

(2)规划中明确提出，阜阳市将重点发展数字经济核心产业，包括人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等。例如，阜阳市依托安徽电子信息产业基础，积极引进华为、阿里巴巴等知名企业，建设了阜阳大数据产业基地，推动大数据在金融、医疗、教育等领域的应用。此外，阜阳市还重点培育了一批具有创新能力和市场前景的数字经济企业，如安徽智迅信息技术有限公司、安徽华宇信息技术有限公司等，这些企业的发展为当地数字经济提供了强有力的支撑。

(3)阜阳市在推动数字经济发展过程中，注重产业链的完善和产业生态的构建。规划提出，要打造“一核两翼”的产业布局，即以阜阳高新区为核心，以颍东新区和颍泉区为两翼，形成数字经济产业集聚区。同时，阜阳市还加强与周边城市的合作，推动区域数字经济协同发展。例如，阜阳市与合肥、芜湖等城市共同发起成立了长三角数字经济产业联盟，共同推进数字技术创新、产业合作和人才培养等工作。这些举措有助于阜阳市数字经济实现高质量发展，为全国数字经济发展提供有益借鉴。

1.2产业政策引导与支持措施

(1)阜阳市政府为推动数字经济发展，出台了一系列产业政策引导与支持措施。首先，设立了专门的数字经济产业发展基金，规模达到50亿元，用于支持数字经济核心产业项目落地。此外，对符合条件的数字经济企业，给予最高500万元的一次性奖励，以及连续三年的税收减免。以阜阳市某信息技术有限公司为例，该公司在获得政府资金支持后，成功研发了一款基于人工智能的智能客服系统，产品一经推出便受到市场热捧，企业年营收增长超过30%。

(2)阜阳市还积极优化营商环境，简化行政审批流程，提高政务服务效率。政府推出“一网通办”、“最多跑一次”等改革措施，确保数字经济企业能够快速获得相关证照和许可。同时，阜阳市还设立了数字经济产业服务中心，为企业提供政策咨询、技术支持、市场推广等服务。例如，某初创企业通过服务中心的帮助，成功对接了多家产业链上下游企业，实现了业务拓展和资源整合。

(3)在人才培养方面，阜阳市政府与高校、科研院所合作，设立数字经济人才培养基地，每年培养数字经济相关人才5000人以上。此外，政府还鼓励企业参与人才培养，提供实习、就业机会，并设立奖学金、助学金等激励措施。以阜阳市某高校为例，该校与当地数字经济企业合作，开设了大数据与人工智能等专业，毕业生就业率连续三年保持在95%以上，为当地数字经济输送了大量人才。这些政策和措施的实施，为阜阳市数字经济发展提供了强有力的保障。

1.3数字经济与实体经济融合政策分析

(1)阜阳市在推动数字经济与实体经济深度融合的政策分析中，重点关注了传统产业数字化改造和新兴产业培育两大方面。政策明确指出，到2025年，全市传统产业数字化改造覆盖面将达到80%，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%以上。具体措施包括对传统企业进行智能化升级，推动工业互联网、大数据、云计算等新一代信息技术在制造业中的应用。例如，阜阳市某纺织企业通过引入工业互联网平台，实现了生产过程的自动化和智能化，生产效率提高了30%，产品不良率降低了15%。

(2)在促进数字经济与实体经济融合的政策中，阜阳市特别强调了产业链协同和产业链金融的支持。政策提出，要构建产业链上下游企业之间的协同创新机制，推动产业链向价值链高端延伸。同时，鼓励金融机构开发适应数字经济和实体经济融合的金融产品和服务，为产业链上的企业提供融资支持。以阜阳市某农业企业为例，该公司通过参与产业链金融平台，获得了500万元的无抵押贷款，有效解决了资金难题，加速了企业发展。

(3)政策还强调了数字经济与实体经济融合中的数据资源共享和开放。阜阳市政府提出，要建立健全数据共享机制，推动政府部门、公共机构和企业之间的数据互联互通。同时，鼓励企业开发数据应用产品，提升数据资源的社会效益。例如，阜阳市某互联网公司利用政府开放的数据资源，开发了一款城市交通数据分析平台，为城市规划、交通管理提供了科学依据，受到政府部门和市民的广泛好评。这些政策的实施，为阜阳市数字经济与实体经济深度融合提供了有力保障，推动了经济结构的优化升级。

二、基础设