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研究报告

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生态文化旅游助力精准扶贫的对策研究

一、生态文化旅游助力精准扶贫的背景与意义

1.1生态文化旅游的内涵与特点

生态文化旅游是一种以自然生态资源为基础，以文化体验为核心，以旅游活动为载体，将生态保护、文化传承、经济发展和社会进步有机结合的新型旅游形式。它强调旅游活动与生态环境的和谐共生，注重旅游资源的可持续利用，旨在通过旅游活动促进生态环境保护和文化传承，推动地方经济发展和社会进步。生态文化旅游的内涵丰富，不仅包括自然景观、生物多样性、生态环境等自然要素，还包括历史遗迹、民俗文化、民间艺术等人文要素。

生态文化旅游的特点主要体现在以下几个方面。首先，生态文化旅游强调保护与发展的平衡。在旅游开发过程中，注重生态环境的保护，避免对自然资源的过度开发和破坏，确保旅游活动与生态环境的和谐共生。其次，生态文化旅游注重文化体验。通过旅游活动，游客可以深入了解当地的历史文化、民俗风情，体验独特的文化魅力。再次，生态文化旅游具有明显的地域特色。不同地区的生态文化旅游产品各具特色，反映了当地独特的自然环境和人文景观。

生态文化旅游还具有以下特点：一是综合性。生态文化旅游涉及多个领域，包括生态学、旅游学、文化学等，需要多学科交叉融合。二是创新性。生态文化旅游产品不断推陈出新，以满足游客日益增长的需求。三是可持续性。生态文化旅游注重资源的可持续利用，追求经济效益、社会效益和生态效益的统一。四是参与性。生态文化旅游鼓励游客参与旅游活动，增强游客的体验感和参与感。五是教育性。生态文化旅游通过旅游活动，向游客传递生态环境保护、文化传承等知识，提高游客的环保意识和文化素养。

1.2精准扶贫的政策背景与实施要求

(1)精准扶贫是我国政府为实现全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕目标而实施的一项重要战略。自2015年中央扶贫开发工作会议以来，我国精准扶贫政策体系不断完善，扶贫力度不断加大。根据国家统计局数据，截至2020年底，我国农村贫困人口已从2015年的5575万人减少至551万人，贫困发生率从10.2%降至0.6%，脱贫攻坚取得了决定性成就。

(2)精准扶贫政策的实施要求主要包括以下几个方面。首先，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，通过识别贫困人口、分析致贫原因、制定帮扶措施，确保扶贫政策落实到每一个贫困家庭和贫困人口。例如，在四川省凉山彝族自治州，通过实施“一村一策、一户一法”的精准扶贫措施，帮助当地贫困人口脱贫致富。其次，强化产业扶贫，发展特色优势产业，提高贫困地区农民收入。如，在湖南省湘西土家族苗族自治州，通过发展茶叶、猕猴桃等特色产业，带动贫困人口增收。再次，加强基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件，提高贫困地区自我发展能力。例如，在贵州省黔西南布依族苗族自治州，通过实施农村公路、饮水安全等基础设施建设，为贫困地区发展奠定基础。

(3)精准扶贫政策还要求加强教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等政策支持。在教育扶贫方面，加大对贫困地区教育资源的投入，提高贫困家庭子女受教育水平。如，在云南省怒江傈僳族自治州，通过实施“雨露计划”，帮助贫困家庭子女接受职业教育和技能培训。在健康扶贫方面，提高贫困地区医疗卫生服务水平，降低因病致贫、因病返贫风险。例如，在甘肃省定西市，通过实施“健康扶贫工程”，为贫困人口提供基本医疗保障。在社会保障兜底方面，完善农村最低生活保障制度，确保贫困人口基本生活得到保障。如，在广西壮族自治区百色市，通过实施“农村低保兜底保障工程”，确保贫困人口基本生活无忧。

1.3生态文化旅游助力精准扶贫的必要性

(1)生态文化旅游作为一项新兴的旅游形式，具有独特的优势，对于助力精准扶贫具有重要意义。首先，生态文化旅游依托于丰富的自然资源和独特的文化底蕴，能够有效带动贫困地区的经济发展。根据《中国生态旅游发展报告》数据显示，2019年全国生态旅游游客数量达到8.7亿人次，同比增长10.3%，旅游收入达到1.3万亿元，同比增长9.2%。生态文化旅游的发展不仅为贫困地区提供了新的经济增长点，而且能够有效提高贫困人口的收入水平。例如，四川省阿坝藏族羌族自治州通过发展生态文化旅游，实现了从传统农牧业向旅游产业的转型，带动了当地农牧民增收，贫困发生率从2014年的24.1%下降至2019年的5.6%。

(2)生态文化旅游在助力精准扶贫方面的必要性还体现在其能够促进贫困地区生态环境的改善和保护。生态文化旅游强调旅游活动与生态环境的和谐共生，通过引导游客参与生态保护和环境教育，提高了公众的环保意识。据《中国生态旅游发展报告》显示，生态旅游对生态环境的保护作用显著，例如，在云南省西双版纳傣族自治州，生态旅游的发展带动了当地热带雨林的保护和恢复，使森林覆盖率从1980年的27.6%提升至2019年