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基于时间银行的社区互助服务模式创新分析1

基于时间银行的社区互助服务模式创新分析

摘要

时间银行作为一种创新的社区互助服务模式，通过将服务时间作为交换媒介，有效

促进了社区资源的优化配置和邻里关系的和谐发展。本报告系统分析了时间银行在社

区服务中的应用现状、理论基础及创新路径，结合国内外典型案例数据，深入探讨了时

间银行模式的运行机制、技术支撑体系及实施策略。研究显示，时间银行模式在应对人

口老龄化、提升社区凝聚力、促进社会包容等方面具有显著优势，但也面临信任机制不

完善、服务标准化不足、技术支撑薄弱等挑战。报告提出了基于区块链技术的可信时间

银行架构设计，并制定了分阶段实施方案，为我国社区服务创新提供了理论依据和实践

参考。预计通过5年试点推广，可覆盖全国500个社区，服务超过100万居民，创造

约5亿小时的社会价值。

引言与背景

1.1研究背景与意义

随着我国社会结构深刻变革和人口老龄化进程加速，传统社区服务模式面临前所

未有的挑战。根据国家统计局数据，截至2022年底，我国60岁及以上人口已达2.8亿，

占总人口的19.8%，预计2035年将突破4亿。与此同时，家庭结构小型化、邻里关系疏

离化趋势明显，社区服务供需矛盾日益突出。在此背景下，时间银行作为一种创新的社

会交换机制，通过将服务时间数字化、货币化，为社区互助提供了可持续的解决方案。

时间银行概念由美国学者埃德加·卡恩于1980年代提出，其核心理念是”时间货

币化”——参与者通过为他人提供服务来赚取时间币，再用时间币兑换自己需要的服务。

这种模式不仅有效整合了社区闲置资源，还重塑了社区社会资本。据国际时间银行联

盟统计，全球已有超过30个国家建立了时间银行系统，活跃用户超过500万。我国自

2010年引入时间银行概念以来，已在上海、南京、杭州等城市开展试点，但整体仍处于

探索阶段。

本研究的意义在于：一是理论层面，构建适合中国国情的时间银行理论框架；二是

实践层面，提出可操作的社区互助服务创新方案；三是政策层面，为完善社区治理体系

提供决策参考。通过系统分析时间银行模式的创新路径，有望为破解社区服务困境提供

新思路，推动共建共治共享的社会治理格局形成。

1.2国内外研究现状

国外对时间银行的研究已形成较为成熟的理论体系。Boyle(2005)通过实证研究表

明，时间银行参与者比非参与者拥有更强的社会信任感和社区归属感。Seyfang(2004)则

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从经济学角度分析了时间货币的价值锚定问题，提出了”时间价值系数”概念。在实践层

面，日本”さわやか福祉财团”运营的时间银行系统已覆盖全国47个都道府府县，年服

务时间超过200万小时；英国”TimebankingUK”网络则通过标准化认证体系确保服务

质量。

国内研究起步较晚但发展迅速。王名(2015)在《社会组织与社会治理》一书中系

统介绍了时间银行的中国化路径。陈友华(2018)基于南京鼓楼区的案例研究，提出了”

政府主导专业运营居民参与”的时间银行治理模式。然而，现有研究多集中于理论探讨

和局部试点，缺乏系统化的创新分析和规模化推广方案。特别是在技术支撑、信任机制、

服务标准化等关键问题上，尚未形成共识。

值得注意的是，随着区块链技术的发展，时间银行迎来了新的创新机遇。欧洲”

ChronoBank”项目尝试将时间币与加密货币结合，而我国杭州上城区则探索了”时间银

行+区块链”的试点应用。这些创新实践为本研究提供了重要参考。

1.3研究内容与方法

本报告采用”理论分析实证研究方案设计”的研究路径，主要内容包括：首先，梳理

时间银行的理论基础和发展脉络；其次，通过案例分析和数据对比，诊断当前时间银行

运行中的关键问题；再次，结合技术创新趋势，提出社区互助服务模式的创新方案；最

后，制定分阶段实施计划和保障措施。

研究方法上，采用多学科交叉视角，综合运用文献分析法、比较研究法、案例研究

法和系统建模法。数据来源包括：政府统计年鉴、行业研究报告、社区服务记录以及实

地调研数据。特别引入了社会网络分析(SNA)方法，对社区互助关系进行量化评估。在

技术方案设计上，采用架构设计方法，结合区