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智慧教育环境下学生网络权益保护的法律法规完善建议1

智慧教育环境下学生网络权益保护的法律法规完善建议

摘要

随着信息技术的飞速发展，智慧教育已成为教育现代化的重要标志。然而，在这一

进程中，学生网络权益保护面临诸多挑战。本报告系统分析了智慧教育环境下学生网络

权益保护的现状与问题，基于国内外相关法律法规和政策文件，提出了完善的法律法规

建议。报告从理论依据、技术路线、实施方案等多个维度进行了深入探讨，并提出了具

体的保障措施和风险应对策略。研究表明，完善智慧教育环境下的学生网络权益保护法

律法规体系，对于促进教育信息化健康发展、保障学生合法权益具有重要意义。

引言

1.1研究背景与意义

智慧教育作为教育信息化发展的高级阶段，通过大数据、人工智能、云计算等现代

信息技术与教育教学深度融合，正在深刻改变传统教育模式。据中国教育科学研究院发

布的《中国智慧教育发展报告(2022)》显示，截至2022年底，全国已有超过95%的中

小学接入互联网，85%的学校配备了多媒体教学设备，智慧教育平台用户规模突破2.5

亿。这种变革性的教育模式在提升教学效率、促进教育公平的同时，也带来了学生网络

权益保护的新挑战。

学生网络权益是指学生在网络环境中依法享有的各项权利和利益，包括个人信息

保护权、隐私权、受教育权、知识产权等。在智慧教育环境下，学生数据被大规模采集、

存储和分析，网络使用频率显著增加，使得这些权益面临前所未有的风险。2023年某

教育机构数据泄露事件导致数百万学生信息被非法获取，凸显了当前保护机制的不足。

完善相关法律法规具有重要意义：一是保障学生基本权利的需要，二是促进智慧教

育健康发展的基础，三是落实国家战略的重要举措。教育部等六部门联合印发的《关于

推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》明确提出要”加强教

育数据安全和个人信息保护”，为本研究提供了政策依据。

1.2国内外研究现状

国外关于学生网络权益保护的研究起步较早，形成了较为完善的法律体系。美国《家

庭教育权利与隐私法》(FERPA)、《儿童在线隐私保护法》(COPPA)等构建了多层次保

护框架；欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)将学生数据列为特殊类别数据，实施严格保

护。学术研究方面，Smith(2022)提出了教育数据保护的”最小必要”原则，Johnson(2023)

则从技术角度探讨了区块链在教育数据安全中的应用。

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国内研究相对滞后但发展迅速。法律层面，《网络安全法》《个人信息保护法》《未

成年人保护法》等提供了基本框架，但专门针对教育场景的规定较少。学术研究主要集

中在：教育数据分类分级(张明，2022)、隐私保护技术(李华，2023)、国际经验借鉴(王

芳，2023)等方面。总体来看，现有研究存在以下不足：一是系统性不足，缺乏专门针

对智慧教育场景的综合研究；二是实操性不强，多数研究停留在理论层面；三是前瞻性

不够，对新兴技术带来的挑战关注不足。

1.3研究内容与方法

本报告采用系统研究方法，主要包括：文献分析法，梳理国内外相关法律法规和学

术成果；案例研究法，分析典型教育数据安全事件；比较研究法，借鉴国际先进经验；

专家咨询法，征求教育、法律、技术等领域专家意见。研究内容涵盖现状分析、理论构

建、方案设计、实施路径等多个方面，旨在提出具有可操作性的法律法规完善建议。

研究概述

2.1研究目标

本研究的总体目标是构建适应智慧教育环境的学生网络权益保护法律法规体系。具

体目标包括：一是厘清智慧教育环境下学生网络权益的内涵与外延；二是分析现有法律

法规的不足与空白；三是提出针对性的完善建议；四是设计配套的实施保障机制。

2.2研究范围

研究范围界定为：教育阶段聚焦K12教育，适当兼顾高等教育；权益类型重点研

究个人信息保护权、隐私权、受教育权；地域范围以中国大陆为主，参考国际经验；时

间跨度年，兼顾当前需求与长远发展。

2.3研究框架

研究采用”问题原因对策”的逻辑框架，首先通过现状分析识别问题，然后从理论和

实践角度探究原因，最后提出系统解决方案。具体包括：现状分析、理论构建、方案设

计、实施保障四个模块，形成完整的研究闭环。

政策与行