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基于大数据的旧城更新需求识别与优先级排序

摘要

本报告系统性地探讨了基于大数据技术的旧城更新需求识别与优先级排序方法。随

着我国城市化进程的深入，旧城更新已成为城市发展的重要议题，但传统更新模式存在

需求识别不精准、资源配置不合理等问题。本研究构建了一套完整的大数据分析框架，

整合多源异构数据，通过机器学习算法和空间分析技术，实现旧城更新需求的精准识别

与科学排序。报告详细阐述了从数据采集、处理到分析的全流程技术路线，提出了包含

民生需求、设施短板、安全隐患等多维度的评估指标体系，并设计了基于层次分析法和

模糊综合评价的优先级排序模型。通过实证分析验证了该方法的有效性，为城市更新决

策提供了科学依据。研究表明，大数据驱动的旧城更新需求识别方法能够显著提升资源

配置效率，减少更新过程中的盲目性，推动城市更新向精细化、智能化方向发展。

引言与背景

1.1研究背景

我国城镇化率已突破65%，城市发展进入存量优化为主的新阶段。据住房和城乡建

设部统计，全国现有建成区面积超过6万平方公里，其中建成20年以上的老旧小区占

比约30%。这些区域普遍存在基础设施老化、公共服务不足、安全隐患突出等问题，亟

需系统性更新改造。传统的旧城更新模式主要依赖专家经验和有限调研，难以全面掌握

居民真实需求，导致更新项目与实际需求脱节现象时有发生。

1.2研究意义

大数据技术为破解旧城更新难题提供了新思路。通过整合政府数据、企业数据、社

会数据等多源信息，可以构建更加全面、动态的城市运行画像。研究表明，基于大数

据的需求识别方法能够将更新项目与居民需求的匹配度提高40%以上，同时可降低

20%30%的决策成本。本研究旨在建立一套科学、可操作的旧城更新需求识别与优先级

排序体系，推动城市更新决策从经验驱动向数据驱动转变。

1.3研究目标

本研究的核心目标是开发一套基于大数据的旧城更新需求识别与优先级排序系统，

具体包括：构建多源数据融合框架，开发需求智能识别算法，建立优先级评价模型，形

成决策支持工具。通过这些目标的实现，为城市更新提供更加精准、高效的决策支持。

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1.4研究范围与限制

本研究以城市建成区为研究对象，重点关注居住类老旧小区和商业街区的更新需

求。数据来源包括政府公开数据、企业运营数据、物联网感知数据等。研究限制在于部

分敏感数据的获取难度，以及算法模型在不同城市间的适用性差异。

1.5报告结构

本报告共分为14章，系统阐述了基于大数据的旧城更新需求识别与优先级排序的

理论基础、技术方法、实施方案等内容。从研究背景到具体应用，形成完整的研究链条，

为相关实践提供参考。

研究概述

2.1研究定位

本研究属于城市规划与大数据技术的交叉领域，聚焦于城市更新决策支持系统的

开发。研究采用应用导向的路径，将理论创新与实际需求紧密结合，旨在解决旧城更新

中的核心痛点问题。通过多学科融合，探索城市治理现代化的新路径。

2.2核心问题

研究主要解决三个核心问题：如何全面识别旧城更新需求？如何科学评估不同需求

的紧迫性？如何优化有限资源的配置？这些问题的解决对于提升城市更新效能具有重要

意义。

2.3创新点

本研究的创新主要体现在三个方面：一是构建了多维度、多层次的需求识别指标体

系；二是开发了基于深度学习的需求自动识别算法；三是建立了动态优先级调整机制。

这些创新点共同构成了研究的核心竞争力。

2.4技术路线

研究采用”数据采集预处理分析建模应用验证”的技术路线。首先整合多源异构数

据，然后通过数据清洗和标准化处理，构建分析数据库；接着应用机器学习和空间分析

方法，建立需求识别模型；最后通过案例验证模型效果，形成可推广的方法体系。

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2.5预期贡献

研究成果将为城市更新决策提供科学工具，推动治理模式创新。理论上，丰富了城

市大数据应用的研究体系；实践上，为各地城市更新工作提供可操作的方法论。长期来

看，有助于提升城市治理的智能化水平。

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