《知识产权跨境交易服务指南 第1部分 总则》（征求意见稿）编制说明.docx

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《知识产权跨境交易服务指南第1部分总则》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《广西狮城企业科技促进会关于下达2025年第四批团体标准制修订项目计划的通知》（桂狮科〔2025〕12号）文件，由南宁学院、桂林理工大学、南宁市知识产权保护中心、广西北投软件股份有限公司、广西壮族自治区数字证书认证中心有限公司、北部湾产权交易所集团股份有限公司、广西自贸区川桂临港新能源有限公司等单位共同起草的团体标准《知识产权跨境交易服务指南第1部分总则》。

本标准的编写将按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1—2020）及《广西狮城企业科技促进会团体标准管理办法》。

二、项目背景及目的意义

（一）项目背景

随着全球化和知识经济的深入发展，知识产权国际合作、交易已成为促进技术创新、推动经济增长的重要手段，我国境内市场主体与国外境外相关交易方通过协议、投资、合作开发等形式开展转让、许可使用、质押融资等跨境知识产权合作、交易日趋活跃，而知识产权服务业健康有序发展可为知识产权的国际合作、交易提供有力支撑。为提升知识产权服务水平，促进知识产权运用，推动知识产权国际合作与交易，国家和自治区相继出台了一系列政策文件。如，国务院2021年10月发布《关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知》强调要加快制定实施知识产权服务业基础标准、支撑标准、产品标准、质量标准，促进知识产权服务业健康发展，并提出“十四五”期间知识产权年使用费进出口总额要从2019年3194.4亿元增加到2025年的3500亿元；国家

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知识产权局等17部门2022年12月发布的《关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》强调要推动知识产权服务业助力贸易高质量发展。推动知识产权服务业围绕畅通国内国际双循环，扩大规模，优化结构，增强涉外知识产权服务能力，为企业产品出口、海外投资、技术合作、品牌输出、标准推广等提供专业化服务。2023年报送自治区人大党委会的《广西知识产权保护和促进条例》草案明确要求支持知识产权代理、法律、运营、信息、咨询等知识产权服务机构有序发展，培育高端化、国际化、品牌化、标准化知识产权服务机构。鼓励企业开展知识产权海外布局和海外维权。支持广西知识产权服务平台、机构设立境外分支机构，开展海外知识产权服务。推动中国—东盟知识产权交易市场发展，促进国际知识产权交易等。历年来国家和自治区的一系列文件均强调了加强知识产权保护和运用、提升知识产权服务水平、促进知识产权国际合作的重要性，为制定广西地方标准知识产权跨境交易服务广西地方标准提供了政策依据。

当前，广西正积极融入“一带一路”建设，与东盟等国家和地区的经贸合作日益紧密。知识产权跨境合作交易作为经贸合作的重要组成部分，对于提升广西企业的国际竞争力、促进技术创新和产业升级具有重要意义。然而，由于缺乏统一的标准和规范，广西企业与国外、境外开展知识产权转让、许可使用、合作开发、质押融资、品牌输出等跨境合作交易面临着诸多问题，如交易流程不规范、风险评估不足、法律环境不熟悉等。因此，制定知识产权跨境交易服务广西地方标准，对于规范广西知识产权跨境交易服务行为、降低交易风险、提高交易效率具有紧迫性和必要性。在这样的背景下，自治区市场监督管理局2023年立项实施了自治区级服务业标准化试点项目“知识产权跨境交易服务标准化试点”，目的就是为规范我区知识产权跨境交易服务、提升知识产权跨境交易服务水平进行有意探索。试点项目由本申报项目的主导单位广西深意知识产权运营有限公司牵头实施。

（二）目的意义

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制定《知识产权跨境交易服务指南第1部分总则》团体标准，将对知识产权跨境交易的定义及相关情形，以及服务原则、服务流程、服务内容、服务要求、风险管理等方面进行规范，并对下一步制定跨境交易服务一系列的分部标准形成指导，有利于规范我区知识产权跨境交易服务行为，提高交易服务效率，降低交易风险，推动我区知识产权跨境交易的健康发展。其重要意义主要体现在以下几个方面：

1.促进跨境交易便利化。通过制定统一的服务标准，可以使交易流程、内容、要求等清晰化，提高交易效率，为企业跨境交易提供便利。

2.提升服务质量和水平。标准的制定将推动广西知识产权跨境交易服务机构提升服务质量和水平，满足企业多样化的需求，增强市场竞争力。

3.优化营商环境。完善的知识产权跨境交易服务标准有助于提升广西的营商环境，吸引更多的国内外企业来广西开展知识产权跨境交易活动。

（三）可行性分析

制定知识产权跨境交易服务广西地方标准具有较高的可行性。

1.法规基础坚实。国家和自治区政府已经出台的一系列促进知识产权运用、提升知识产权服务水平、推动知识产权国际合作与交易