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计划方案城市供水突发事件应急预案一

应急预案背景与目的应急组织体系与职责监测预警与信息报告机制应急响应流程与处置措施资源保障与调度安排宣传培训与演练计划目录contents

应急预案背景与目的01

城市供水系统现状包括水源、水厂、输配水管网等基础设施的建设和运行情况。供水面临的挑战人口增长、城市化进程加速、水资源短缺、水质污染等问题对供水系统造成的压力。城市供水现状及挑战

自然灾害（如地震、洪水）、事故灾难（如供水设施损坏、水质污染）、公共卫生事件（如传染病疫情）等。突发事件类型评估各类突发事件对供水系统的影响程度和可能性，确定重点防范和应对的风险点。风险分析突发事件类型与风险分析

应急预案制定目的和意义意义建立健全城市供水突发事件应急机制，提高应对突发事件的能力，保障城市供水安全。目的确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地启动应急响应，最大程度地减少损失和影响，维护社会稳定和人民生命财产安全。

本预案适用于城市供水系统突发事件的预防、准备、响应和恢复等各个环节。包括政府相关部门、供水企业、社会公众等各方参与应急响应的单位和个人。预案适用范围和对象适用对象适用范围

应急组织体系与职责02

应急指挥部设立城市供水突发事件应急指挥部，负责全面领导、指挥和协调应急处置工作。指挥长由市政府分管领导担任指挥长，负责决策、指挥和调度全市应急资源。成员单位包括水务、应急、卫生、环保、公安、消防等部门和单位，各司其职，协同应对。应急指挥部设置及职责

03协调机制建立现场指挥部与各应急队伍、相关部门和单位之间的协调机制，确保信息畅通、资源共享、行动协同。01现场指挥部在突发事件现场设立现场指挥部，负责现场应急处置工作的组织、指挥和协调。02现场指挥员由应急指挥部指派具有丰富经验和专业知识的指挥员担任现场指挥员，负责现场指挥工作。现场指挥与协调机制建立

消防部门应急部门负责协调全市应急资源，支持供水突发事件的应急处置工作，提供必要的救援力量和物资保障。环保部门负责监测供水水源地水质，防范水源污染事件，协助水务部门做好应急处置工作。公安部门负责维护现场治安秩序，保障应急处置工作的顺利进行。负责城市供水系统的日常监管和应急处置工作，组织抢修损坏的供水设施，保障供水安全。水务部门卫生部门负责监测供水水质，及时发布水质信息，指导公众做好饮用水卫生防护工作。负责现场灭火和救援工作，提供必要的应急支援。各部门职责划分与协作流程

组建由供水、卫生、环保、应急等领域专家组成的专家组，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。专家组依托专业机构和高校等科研单位，提供供水系统监测、水质检测、风险评估等方面的技术支持和保障。技术支持根据专家组意见和现场情况，为应急指挥部提供科学、合理的决策建议，指导应急处置工作的顺利开展。决策支持专家组成及技术支持保障

监测预警与信息报告机制03

建立健全城市供水水质、水量和水压监测系统通过在线监测、实验室检测等方式，实时掌握供水状况。加强监测数据分析与预警运用大数据、人工智能等技术手段，对监测数据进行实时分析，及时发现潜在风险。完善预警信息发布机制通过政府网站、媒体、短信等多种渠道，及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好应对准备。监测预警系统建设及运行管理

畅通信息报告渠道建立多部门信息共享机制，确保供水突发事件信息能够及时、准确上报。加强信息报告监督与考核对信息报告不及时、不准确、不全面的单位和个人进行问责和处罚。明确信息报告责任主体各级供水主管部门和供水企业应建立信息报告制度，明确报告责任主体和报告程序。信息报告渠道畅通保障措施

定期开展风险评估工作组织专家团队定期开展供水风险评估工作，及时发现潜在风险隐患。加强风险评估结果应用将风险评估结果作为制定应急预案、加强应急管理的重要依据。建立风险评估指标体系结合城市供水实际情况，建立科学、合理的风险评估指标体系。风险评估方法应用及结果反馈

123根据供水突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，合理划分预警级别。明确预警级别划分标准明确预警信息发布、调整和解除的程序和权限，确保预警信息发布及时、准确、有序。规范预警发布程序各级供水主管部门和供水企业应根据预警级别，及时启动应急响应措施，做好应对工作。加强预警响应措施落实预警级别设定及发布程序

应急响应流程与处置措施04

分级响应程序启动条件明确特别重大事件（Ⅰ级）造成30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上，或造成城市供水系统特别重大损失，由国务院或国务院授权有关部门负责处置。重大事件（Ⅱ级）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下，或造成城市供水系统重大损失，由省级政府负责处置。较大事件（Ⅲ级）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）30人以上、50人以下，或造成城市供水系统较大损失，由市级