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环境保护管理与监测计划

环境保护管理计划

环境保护管理计划目标

通过制订系统的、科学的环境管理计划，使本报告所提出的负面环境影响的防治或减缓措施在本项目的设计、建设和运营过程中得到落实，从而实现环境建设和公路工程建设符合国家同步设计、同步施工和同步投产的“三同时”制度要求。为环境保护措施得以有计划的落实，环保部门对其进行监督提供依据。

通过实施环境管理计划，将本工程建设和运营中对环境带来的不利影响减缓到最低限度，使建设项目的经济效益和环境效益得以协调、持续和稳定发展。

环境保护管理系统

604省道（苏沪界~329省道）工程的环境保护工作由太仓市交通运输局负责管理，具体负责贯彻执行国家、交通部和江苏省各项环保方针、政策、法规和地方环境保护管理规定。建议设立环境监理机构，配置环保专业人员，专门负责本公路建设工程施工期的环境保护管理工作。本工程的环境管理机构体系见表10.1-1。

表10.1-1环境管理体系及程序示意表

项目阶段

环境保护内容

环境保护执行单位

环境保护管理部门

环境保护监督部门

工程可行性研究阶段

环境影响评价

环评单位

太仓市

交通运输局

太仓市环保局

设计期

环保工程设计

环保设计单位

太仓市

交通运输局

太仓市环保局

施工期

实施环保措施，环境监测，处理突发性环境问题

承包商

太仓市

交通运输局

太仓市环保局

竣工验收期

竣工验收调查报告、制订运营期环境保护制度

运营单位

太仓市

交通运输局

太仓市环保局

运营期

环境监测及管理

委托监测单位

太仓市

交通运输局

太仓市环保局

环境保护管理职责

项目建设单位应做好以下工作：

（1）贯彻执行国家、省内各项环境保护方针、政策和法规。

（2）负责编制本工程在施工期的环境保护规划及行动计划，督促初步设计单位依据报告书及其批复要求，在编制初步设计的同时，同步完成环境保护工程设计，并将相关投资纳入工程概算，监督报告书中提出的各项环境保护措施的落实情况。

（3）负责制定运营期环境保护工作制度，组织制定和实施污染事故的应急计划和处理计划，进行环保统计工作。

（4）组织环境监测计划的实施。

（5）负责本部门的环保科研、培训、资料收集和先进技术推广工作，提高工作人员的环保意识和素质。

（6）负责环保设备的使用和维护，确保各项环境保护设施的良好运行。

环境管理计划

本项目设计期、施工期、运营期的环境管理计划分别见表10.1-2、表10.1-3、表10.1-4。

表10.1-2设计期环境管理计划表

潜在的负面影响

减缓措施

实施机构

负责机构

监督机构

影响城镇规划

科学设计，使公路建设与城镇规划相协调

设计单位

太仓市交通运输局

太仓市环保局

公路用地内的居民和公用设施的迁移和再安置

路线设计尽量减少拆迁，依法制定公正和合理的安置计划和补偿方案

占用土地资源、破坏地表植被、造成水土流失

采用少占耕地的方案，重视复垦、优化路线纵断面设计、路基防护工程设计、绿化设计

公路对居民的阻隔

布置位置和数量恰当的平面交叉或通道

影响水利设施

设置桥梁、改移沟渠保证水系通畅

交通噪声和扬尘污染

科学设计，保护声、大气环境，种植绿化带进行防护

表10.1-3施工期环境管理计划表

潜在的负面影响

减缓措施

实施机构

负责机构

监督机构

施工现场的粉尘

施工现场设置围挡和洒水防尘

承包商

太仓市交通运输局

太仓市环保局

噪声污染

居民点禁止夜间施工，如有技术需要要连续施工的应申请夜间施工许可

施工现场、施工营地的污水、垃圾对土壤和水体的污染

加强环境管理和监督，固体废物选择合理的堆放地点，并设置相应的措施防止雨水冲刷

影响生态环境

对施工人员加强宣传、管理和监督，尽量少占临时用地；严禁施工和生活污水直接排入水体；固体废弃物不得随意抛弃，应集中统一处理；严格制定科学的施工方案，以减少对水体的影响，及时进行绿化工作；设立专门的监督机构，派专人不定期巡查，专门处理各种破坏环境的事件

干扰沿线基础设施

加强对基础设施的防护，避免破坏

农田水利

优先修筑涵洞、改移农田排灌沟渠

临时占地对土地利用的影响

保存表层土壤，及时平整土地，表土复原

水土流失

地面开挖坡面应尽可能平缓，岸坡在雨前应用草席等覆盖，堆土场周围设置围挡

表10.1-4运营期环境管理计划表

潜在的负面影响

减缓措施

实施

机构

负责

机构

监督机构

环境空气污染

加强环境监测，种植防护林

公路管理运营部门

太仓市交通运输局

太仓市环保局

噪声污染

噪声超标严重的敏感点设置隔声窗

生态环境影响

公路绿化及植被恢复

路面径流污染

加强对给公路排水系统设施的维护管理，确保排水系统畅通

危险品运输泄漏

制订和执行危险品事故防范和处置应急措施

环境保护计划的执行

环境保护计划的制订主要是为了落实环境影响报告书所提出的环境保护措施及建议，对项目的实施（设计