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企业环境安全风险自查整改方案

一、前言与背景

当前,生态环境保护已成为国家发展战略的重要组成部分,企业作为环境责任主体,其环境安全风险的防控能力直接关系到区域生态环境质量和企业自身的可持续发展。近年来,各级环保监管力度持续加大,公众环境意识不断提升,因环境安全事故引发的企业声誉受损、经济处罚乃至生产经营受阻的案例时有发生。为全面贯彻落实环保法律法规要求,切实履行企业环境保护主体责任,主动识别、防范和化解自身存在的环境安全风险,特制定本环境安全风险自查整改方案,旨在通过系统性的自查与针对性的整改,全面提升企业环境管理水平,确保环境安全。

二、总体要求

(一)指导思想

以国家及地方环境保护法律法规为遵循,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障环境安全、防范环境风险为目标,全面排查企业在生产经营过程中存在的环境安全隐患,建立健全风险防控机制,落实整改责任,消除风险点,提升企业环境管理的规范化、精细化水平。

(二)基本原则

1.全面覆盖,突出重点:自查范围应涵盖企业生产经营的各个环节,包括但不限于原辅材料储存、生产工艺过程、废水废气固废(危废)处理处置、环保设施运行、应急管理等。同时,要重点关注高风险领域和关键环节。

2.实事求是,客观准确:自查工作要深入现场,掌握实情,如实记录存在的问题和隐患,不回避、不遮掩,确保自查结果的真实性和准确性。

3.问题导向,立行立改:对自查发现的问题和隐患,要建立台账,明确整改措施、责任主体、完成时限,确保问题得到及时有效解决。对于重大环境风险隐患,应立即停产整改。

4.标本兼治,持续改进:不仅要针对具体问题进行整改,更要深挖问题根源,完善管理制度,优化工艺流程,提升员工素养,构建环境安全风险防控的长效机制。

(三)工作目标

通过本次自查整改工作,全面摸清企业环境安全风险底数,有效治理一批环境安全隐患,完善一批环境管理制度,提升员工环境安全意识和应急处置能力,确保企业环境风险可控,杜绝重特大环境污染事件发生,促进企业绿色健康发展。

三、自查范围与重点内容

(一)合规性审查

1.环评及“三同时”制度执行情况:建设项目环评文件及其批复要求的落实情况,环保设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,是否按要求完成竣工环保验收或备案。

2.排污许可制度执行情况:排污许可证的持有与有效性,是否按证排污,排污信息是否按要求公开。

3.环保设施运行及达标排放情况:废水、废气、噪声等环保处理设施是否正常运行,处理效率是否满足要求,污染物排放是否稳定达标。

4.危险废物管理情况:危险废物的产生、收集、贮存、转移、处置等环节是否符合国家及地方相关规定,转移联单制度执行情况。

5.环境应急管理情况:突发环境事件应急预案的编制、备案、修订情况,应急演练的开展情况。

6.其他环保审批或许可:如涉及其他环保相关审批或许可(如辐射安全许可等),其合规性情况。

7.历史环境问题整改情况:以往环保检查、督察、信访投诉等指出问题的整改落实情况。

(二)生产运营过程风险

1.工艺过程环境风险:生产工艺是否存在落后产能或淘汰工艺,工艺参数控制是否稳定,是否可能因工艺波动引发环境污染。

2.原辅材料及产品环境风险:涉及的原辅材料、中间产品、最终产品中,属于危险化学品或有毒有害物质的种类、数量、储存方式、潜在环境危害及泄露风险。

3.废水污染风险:

*废水产生环节、种类、水质水量;

*废水收集系统(管网、沟渠)是否存在跑冒滴漏、混排、错排风险;

*污水处理设施运行状况,关键工艺参数控制,污泥处理处置情况;

*雨水收集及初期雨水管控措施,是否存在雨水携带污染物外排风险。

4.废气污染风险:

*废气产生环节、种类、排放量;

*废气收集系统的完整性、有效性;

*废气处理设施(如吸收、吸附、燃烧等)运行状况,处理效率;

*无组织排放源(如原料堆场、生产车间、储罐呼吸等)的控制措施。

5.固体废物(含危险废物)污染风险:

*各类固体废物(一般固废、危险废物)的产生量、种类、特性;

*固废(危废)贮存场所是否符合“三防”(防渗漏、防流失、防扬散)要求,标识是否规范;

*危废分类存放、标签标识、台账记录情况;

*固废(危废)委托处置单位的资质及合同规范性。

6.噪声与振动污染风险:主要噪声源及其控制措施,厂界噪声是否达标。

7.环保设施自身风险:

*废气处理设施(如RTO、废气焚烧炉等)是否存在爆炸、火灾、二次污染风险;

*污水处理站(特别是厌氧处理单元)是否存在有毒有害气体(如硫化氢)泄漏风险;

*在线监测设备(CEMS、VOCs在线、污水在线等)的安装、运行、维护、数据准确性

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