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城市轨道交通安全检查方案

一、前言

城市轨道交通作为现代城市公共交通的骨干力量，其安全运营直接关系到人民群众的生命财产安全和城市的正常运转。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实提升城市轨道交通系统的安全保障能力，及时发现并消除各类安全隐患，确保运营环境持续稳定，特制定本安全检查方案。本方案旨在通过系统化、常态化、精细化的安全检查，构建覆盖轨道交通运营全流程、各环节的安全防线，为广大市民提供安全、便捷、高效的出行服务。

二、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以国家相关法律法规和行业标准为依据，坚持“人民至上、生命至上”的理念，以防范化解重大安全风险为核心，以落实安全生产主体责任为关键，全面排查整治城市轨道交通运营过程中的各类安全隐患，强化安全基础管理，提升应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生，推动城市轨道交通安全运营水平再上新台阶。

（二）工作目标

1.隐患排查全面化：确保对轨道交通运营线路、车站、车辆、设备设施、人员管理、应急体系等各个方面进行无死角、全覆盖的检查，不留盲区和死角。

2.风险管控精准化：通过检查，精准识别运营过程中的高风险环节和薄弱点，评估风险等级，制定针对性的管控措施。

3.问题整改彻底化：对检查发现的各类安全隐患和问题，建立台账，明确责任，限期整改，确保整改到位，形成闭环管理。

4.管理水平长效化：通过持续的安全检查与整改，促进运营单位安全管理制度的完善、安全责任的落实和安全文化的建设，构建安全生产长效机制。

三、检查范围与内容

（一）检查范围

本方案适用于城市轨道交通运营单位（包括建设、运营、维保等相关单位）及其管辖范围内的所有线路、车站（含出入口、通道）、车辆基地、控制中心、列车、供电系统、通信信号系统、消防系统、安防系统、特种设备以及相关从业人员等。

（二）检查内容

1.安全生产责任制落实情况

*运营单位安全生产主体责任是否明确，各级管理人员及一线员工的安全职责是否清晰、落实到位。

*安全管理机构设置和人员配备是否符合规定要求，安全管理力量是否充足。

*安全生产投入是否足额保障，安全费用提取和使用是否规范。

*安全生产例会、安全检查、安全教育培训等制度是否建立并有效执行。

2.人员安全管理

*从业人员（包括驾驶员、调度员、站务人员、维保人员等）的岗前培训、在岗培训、转岗培训和应急演练情况，是否具备相应的安全知识和操作技能。

*特种作业人员是否持证上岗，证书是否在有效期内。

*员工劳动防护用品的配备、使用和管理情况。

*员工健康管理和心理疏导机制是否建立，是否关注员工疲劳作业等问题。

3.设备设施安全状况

*车辆系统：列车的日常检查、定期检修和故障处理情况，制动系统、牵引系统、走行部、车门系统、消防设施、应急设备等关键部件的技术状况。

*供电系统：主变电所、牵引变电所、接触网（轨）、电力监控系统等设备的运行状态、维护保养及隐患排查情况。

*通信信号系统：行车调度指挥系统、列车自动监控系统（ATS）、自动列车保护系统（ATP）、联锁系统、无线通信系统等的可靠性和安全性。

*车站设施：站台门系统、自动售检票系统（AFC）、电梯与自动扶梯、照明、通风、排水系统、导向标识、消防设施、应急广播、监控系统等是否完好有效。

*线路与轨道：轨道几何尺寸、钢轨伤损、道岔状态、道床、隧道结构、桥梁结构等的检查与维护情况。

*消防与安防系统：消防设施（灭火器、消火栓、烟感报警器、喷淋系统等）的配置、完好性及定期检测情况；火灾自动报警系统、气体灭火系统的功能是否正常；安防监控、入侵报警系统的覆盖范围和运行状况；反恐防暴措施的落实情况。

*特种设备：电梯、起重机械等特种设备的定期检验、维护保养及运行记录。

4.运营组织与管理

*列车运行图编制的合理性，行车组织规则的执行情况。

*客流监测与应急疏导预案，大客流情况下的组织措施和人员调配。

*票务系统安全管理，防止票款流失和系统故障。

*车站公共区域秩序维护，乘客乘车安全引导和管理。

*危险品查堵工作机制是否健全，安检设备的配置和使用是否规范，安检人员操作是否符合标准。

5.应急管理

*各类突发事件（火灾、地震、恐怖袭击、列车故障、大面积停电、自然灾害等）应急预案的制定、修订和备案情况。

*应急救援队伍的建设、培训和演练情况，应急物资（包括救援装备、医疗救护用品、通讯设备等）的储备和管理。

*与公安、消防、医疗、交通等外部应急救援力量的联动机制是否建立并畅通。

*应急信息报送和发布机制是否规范、高效。

6.安全隐患排查治理

*是否建立健全安全隐患排查、登记、评估、整改、销号的