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施工单位环境安全责任制度及实施细则
一、总则
(一)目的与依据
为全面贯彻国家关于环境保护和安全生产的法律法规,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实保障施工现场周边生态环境,防止发生环境安全事故,保护从业人员身心健康及公众利益,结合本单位施工生产实际,特制定本制度及实施细则。本制度依据国家相关法律、法规、标准及行业规范,并结合本单位管理体系要求编制。
(二)适用范围
本制度适用于本单位所有工程项目的施工活动,包括新建、扩建、改建等各类工程。单位所属各部门、项目部、分包单位及所有参与施工的人员均须严格遵守本制度规定。
(三)基本原则
1.预防为主,防治结合:将环境安全管理贯穿于施工全过程,从源头控制污染,减少环境风险。
2.谁施工谁负责,谁管理谁负责:明确各层级、各岗位的环境安全职责,责任落实到人。
3.全员参与,持续改进:鼓励全体员工积极参与环境安全管理,不断提升环境安全绩效。
4.科学管理,依法依规:运用先进的管理方法和技术手段,确保环境安全管理活动符合法律法规要求。
二、环境安全责任制度
(一)单位主要负责人责任
单位主要负责人是本单位环境安全工作的第一责任人,对本单位的环境安全工作负全面领导责任:
1.组织制定并批准本单位环境安全责任制度及实施细则。
2.保证环境安全投入的有效实施,确保必要的资金、设备、人员等资源配置。
3.定期组织召开环境安全工作会议,研究解决环境安全重大问题。
4.组织建立健全环境安全管理机构,配备合格的环境安全管理人员。
5.组织并参与环境安全事故的调查处理,落实事故处理决定。
(二)分管负责人责任
分管环境安全工作的负责人对本单位环境安全工作负直接领导责任:
1.协助主要负责人贯彻执行环境安全法律法规和本单位环境安全制度。
2.组织制定环境安全目标、指标及年度工作计划,并组织实施。
3.组织开展环境安全检查,督促隐患整改。
4.组织环境安全宣传教育和培训工作。
5.接到环境安全事故报告后,立即组织抢救和现场处置,并按规定上报。
(三)项目经理责任
项目经理是项目施工现场环境安全管理的第一责任人,对项目施工过程中的环境安全负直接责任:
1.组织编制项目环境安全专项施工方案,并组织实施。
2.将环境安全责任落实到项目各部门、各班组及相关人员。
3.组织开展施工现场环境安全检查,及时消除环境安全隐患。
4.保证项目环境安全措施费用的专款专用。
5.组织项目人员进行环境安全教育培训和应急演练。
6.发生环境安全事故时,立即启动应急预案,组织抢救,保护现场,并按规定上报。
(四)项目技术负责人责任
1.组织编制环境安全技术措施和专项施工方案,并进行技术交底。
2.对施工过程中涉及环境安全的技术问题负责,提出解决方案。
3.参与环境安全检查,对发现的技术隐患提出整改意见。
4.参与环境安全事故的调查分析,从技术角度提出防范措施。
(五)专职环境安全管理人员责任
1.具体负责施工现场日常环境安全管理工作,监督检查各项环境安全制度、措施的落实情况。
2.参与编制项目环境安全专项施工方案和应急预案。
3.组织或参与环境安全教育培训、宣传工作。
4.对施工现场的扬尘、噪声、废水、固体废弃物等进行日常监测和管理。
5.发现环境安全隐患,有权责令立即整改;对重大隐患,及时上报项目经理和单位主管部门。
6.负责环境安全资料的收集、整理和归档。
7.参与环境安全事故的调查处理。
(六)施工员(工长)责任
1.在组织施工生产的同时,严格执行环境安全技术措施和专项施工方案。
2.对所辖班组进行环境安全技术交底,督促班组遵守环境安全规定。
3.检查所辖区域的环境安全状况,及时纠正违章作业和不安全行为。
4.发生环境安全事故时,立即组织抢救,并向项目经理报告。
(七)班组长责任
1.带领班组人员严格遵守环境安全操作规程和现场管理规定。
2.组织班组人员进行班前环境安全讲话,明确环境安全注意事项。
3.检查班组作业环境和使用的设备、工具的环境安全状况。
4.及时制止班组人员的违章作业行为,发现隐患及时上报。
5.发生环境安全事故时,立即组织自救互救,并向施工员或项目经理报告。
(八)作业人员责任
1.严格遵守本单位及项目的环境安全规章制度和操作规程,服从管理。
2.积极参加环境安全教育培训,掌握本岗位所需的环境安全知识和技能。
3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护环境安全设施。
4.发现环境安全隐患或不安全因素,有权立即停止作业并向现场管理人员报告。
5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.参与环境安全事故的抢救。
(九)其他相关部门及人
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