数字政务安全协议.docxVIP

数字政务安全协议

一、合同主体

（一）合同双方

甲方（信息所有者）：________________________（政府部门或其授权机构名称）。

乙方（安全服务提供方）：________________________（技术服务企业名称）。

（二）协议背景与目的

为保障甲方在履行公共服务职能过程中所产生的政务数据、业务系统及应用平台的信息安全，防范网络安全风险，依据国家有关网络安全、数据安全法律法规及相关政策要求，甲乙双方本着平等自愿、诚实守信、权责明确的原则，就甲方数字政务系统及相关数据的安全保障事宜，达成本协议。

二、定义与范围

（一）关键定义

政务数据指甲方在履行职责过程中产生或采集的所有数据，包括但不限于个人数据、法人数据、业务办理数据、统计信息等。电子政务系统指由甲方拥有或使用的各类业务办理、行政审批、公共服务、信息发布等在线平台和应用系统。安全事件指可能导致政务数据泄露、篡改、丢失、损毁或系统服务中断、运行异常等情形的事件。

（二）适用范围

本协议约定的安全保障服务范围涵盖甲方指定的下列内容：甲方所提供的全部政务数据资产；甲方指定的核心电子政务系统平台及应用清单；连接甲方系统的网络边界安全；甲方相关人员的操作安全规范。

三、乙方的责任与义务

（一）安全保障体系建设

乙方需设计、部署并维护符合国家信息安全等级保护要求的防护体系。乙方应提供实时入侵检测与防御能力，对网络攻击行为进行有效监测与阻断。乙方需建立完善的数据加密与备份机制，确保数据传输与存储的安全可靠。乙方负责建立系统日志审计体系，完整记录所有重要操作行为并可追溯查询。

（二）安全运维与管理

乙方需提供全年不间断的安全监测与运维服务，及时发现并处置安全威胁。乙方应制定详细的安全事件应急响应预案，确保在安全事件发生时能够快速响应并有效处置。乙方须定期开展渗透测试、漏洞扫描和安全风险评估，并限期修复发现的问题。乙方应接受并配合甲方或其委托的独立第三方进行的安全审计与合规检查。

（三）人员与培训

乙方指派的运维与安全技术人员需持有国家认可的信息安全类相关资质证书。乙方应定期对其服务人员进行职业道德教育及安全保密培训。乙方人员须与甲方签署严格的保密承诺书，约束其在服务过程中可能接触到的所有敏感信息。

四、甲方的责任与义务

（一）支持与协助

甲方应及时向乙方提供准确完整的系统清单、网络拓扑图及关键业务数据流信息。甲方应协调内部资源，配合乙方进行必要的安全设备部署与策略配置。甲方需指定专门的安全联络人，负责与乙方就安全相关事宜进行日常沟通协调。

（二）制度遵守与内部管理

甲方须建立并严格执行内部人员访问权限管理制度及数据操作规范流程。甲方应组织其相关人员参加乙方提供的安全意识基础培训。甲方发现安全异常情况应及时通知乙方，不得隐瞒或延误。

五、安全事件处理

（一）事件报告

任何一方发现疑似或实际发生的安全事件时，须立即向对方安全联络人报告。报告内容应至少包括事件发生时间、受影响范围、初步评估结果及已采取的控制措施。

（二）应急处置

乙方在收到报告后应立即启动应急响应预案，主导事件的分析、溯源、抑制与清除工作。甲方应在自身职责范围内积极配合乙方的处置措施，提供必要的访问权限和日志支持。事件处置结束后，乙方应在规定时限内向甲方提供详细的书面事件分析报告。

六、数据安全与隐私保护

乙方在处理政务数据过程中必须严格遵守最小必要原则。未经甲方事先书面明确授权，乙方不得将任何政务数据转移至甲方指定范围之外的系统或区域。乙方不得将甲方数据用于提供服务之外的任何其他目的。乙方应特别加强对个人信息的保护，确保其获取、存储、使用的合法性。

七、审计与检查

（一）定期审计

乙方有义务每半年向甲方提交一份全面的安全服务运行报告及合规自评报告。甲方或其委托的具备相应资质的第三方机构，有权每年至少进行一次独立的安全审计，乙方须全力配合。

（二）响应检查

国家有关主管部门依法进行的各项安全监督检查，甲乙双方均应积极配合，共同履行法定义务。

八、知识产权与保密义务

甲方拥有所有政务数据及自有系统的完整所有权。本协议执行期间乙方为甲方开发、部署的安全解决方案中产生的新成果，其知识产权归属双方另行书面约定。本协议履行过程中知悉的对方非公开信息、技术细节、安全策略等，无论是否标明“保密”，双方均应视为保密信息予以严格保护。

九、违约责任

（一）一般违约

如一方未履行或未完全履行本协议约定责任，经另一方书面通知后在合理期限内仍未有效改正，视为构成根本违约。

（二）乙方责任

因乙方重大过失或故意行为导致甲方发生重大数据泄露、系统瘫痪等严重安全事件的，乙方应承担由此给甲方造成的一切直接经济损失及法律后果。乙方违反保密义务，泄露甲方敏感信息或政务数据，除承担相应法律责任外，还应向甲方支付高额违约金。

（三）甲方责