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优化营商环境,服务项目工作举措

引言

在当前经济全球化和区域竞争日益激烈的大背景下，营商环境已经成为一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。良好的营商环境能够吸引更多的投资、促进产业升级、激发市场活力，对于推动地区经济高质量发展具有至关重要的意义。而项目作为经济发展的重要载体，是拉动投资、增加就业、提升产业水平的关键所在。因此，优化营商环境，全力服务项目工作，是各地政府和相关部门必须高度重视并切实抓好的一项重要任务。

优化政务服务，提升项目审批效率

推进审批流程再造

对项目审批流程进行全面梳理和优化，打破部门壁垒，减少不必要的审批环节和前置条件。建立项目审批“绿色通道”，实行并联审批、容缺受理等制度。例如，对于一些重点项目，可以在主要申报材料齐全、次要材料欠缺的情况下，先予以受理并进行审批，待项目单位在规定时间内补齐欠缺材料即可。同时，明确各审批环节的办理时限，加强对审批进度的跟踪和监督，确保项目审批在最短时间内完成。

加强政务服务平台建设

打造一体化、智能化的政务服务平台，整合各类审批服务事项，实现线上线下融合发展。项目单位可以通过政务服务平台在线提交审批申请、查询审批进度、获取审批结果，真正做到“让数据多跑路，让企业少跑腿”。加强政务服务平台与其他部门信息系统的对接，实现数据共享和业务协同，提高审批服务的准确性和效率。此外，还可以利用大数据、人工智能等技术手段，为项目单位提供精准的政策推送和办事指导。

提升政务服务人员素质

加强对政务服务人员的培训和管理，提高其业务水平和服务意识。定期组织业务培训，使政务服务人员熟悉掌握各类审批政策和流程，能够为项目单位提供专业、准确的咨询服务。建立健全政务服务人员考核评价机制，将服务质量、办事效率等纳入考核指标体系，激励政务服务人员积极主动为项目单位提供优质服务。同时，加强对政务服务人员的廉政教育，杜绝吃拿卡要等不良行为，营造风清气正的政务服务环境。

强化政策支持，降低项目运营成本

落实惠企政策

加大对国家和地方各项惠企政策的宣传力度，通过多种渠道及时向项目单位推送政策信息，确保项目单位能够及时了解和享受政策红利。建立惠企政策落实台账，明确责任部门和落实时限，加强对政策落实情况的跟踪和督查，确保各项惠企政策不折不扣落到实处。例如，对于符合条件的项目单位，及时兑现税收减免、财政补贴等政策，帮助企业降低运营成本。

创新金融支持方式

加强政府与金融机构的合作，建立健全金融服务项目工作的长效机制。引导金融机构加大对项目的信贷支持力度，创新金融产品和服务方式，满足项目不同阶段的融资需求。例如，设立项目产业投资基金，为优质项目提供股权融资支持；开展应收账款质押、知识产权质押等新型融资业务，拓宽项目单位的融资渠道。同时，建立项目融资担保体系，降低金融机构的信贷风险，提高项目单位的融资成功率。

保障项目用地需求

合理安排土地利用计划，优先保障重点项目的用地需求。加强土地资源的统筹调配和集约利用，提高土地利用效率。对于符合产业政策和供地政策的项目，加快土地审批和供应速度，确保项目能够及时落地建设。积极探索多元化的土地供应方式，如长期租赁、先租后让、弹性年期出让等，降低项目单位的用地成本。此外，加强对闲置土地的清理和处置，盘活存量土地资源，为新项目腾出发展空间。

加强要素保障，确保项目顺利推进

保障能源供应

加强与能源供应部门的沟通协调，建立能源供应保障协调机制。提前了解项目的能源需求情况，制定科学合理的能源供应方案，确保项目建设和运营期间的能源稳定供应。加大对能源基础设施建设的投入，提高能源供应能力和保障水平。例如，对于用电负荷较大的项目，加快电网建设和改造，确保电力供应可靠；对于用气项目，协调天然气供应企业保障气源充足，优化供气方案。

加强人才支撑

制定实施人才吸引和培养政策，加大对项目所需各类人才的引进力度。建立人才服务绿色通道，为引进人才提供住房、医疗、子女教育等方面的便利服务。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，为项目输送专业技术人才和技能型人才。同时，鼓励企业加强内部人才培养，建立健全人才激励机制，提高人才的积极性和创造性。例如，设立人才奖励基金，对在项目建设和运营中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。

提供高效物流服务

加强交通基础设施建设，优化物流网络布局，提高物流运输效率。加快铁路、公路、水运等多式联运发展，降低物流成本。建设现代化的物流园区和配送中心，完善物流配套设施，提升物流服务水平。鼓励物流企业开展信息化、智能化改造，提高物流管理的精细化程度。例如，推广应用智能仓储管理系统、物流信息平台等，实现货物的实时跟踪和动态管理，提高物流配送的及时性和准确性。

构建亲清政商关系，营造良好营商氛围

加强沟通交流

建立健全政商常态化沟通机制，定期召开政企座谈会、项目推进会等，及时了解项