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突发公共卫生事件应急处置演练方案

一、演练背景与目标

（一）背景

随着全球气候变化、人口流动增加以及生态环境的不断变化，突发公共卫生事件的发生频率和复杂性日益增加。为了有效应对可能出现的突发公共卫生事件，提高各部门之间的协调配合能力、应急响应速度和处置水平，保障人民群众的生命健康和社会稳定，特组织本次突发公共卫生事件应急处置演练。

（二）目标

1.检验和完善突发公共卫生事件应急预案的可行性和有效性，查找预案中存在的问题和不足，以便及时进行修订和完善。

2.提高各相关部门和单位在突发公共卫生事件中的应急响应、指挥协调、信息报告、医疗救治、卫生防疫、物资保障等方面的能力。

3.增强公众对突发公共卫生事件的认识和防范意识，熟悉应急处置流程和措施，掌握基本的自我防护知识和技能。

4.锻炼应急处置队伍，提高应急处置人员的业务素质和实战能力，培养团队协作精神。

二、演练原则

（一）以人为本，科学应对

始终把保障人民群众的生命健康作为首要任务，遵循科学规律，采用先进的技术和方法进行应急处置。

（二）统一领导，分级负责

在政府的统一领导下，明确各部门和单位的职责分工，实行分级负责、属地管理的原则。

（三）快速反应，协同联动

建立快速反应机制，各部门和单位之间密切配合、协同作战，形成应急处置的合力。

（四）平战结合，注重实效

将应急演练与日常工作相结合，注重演练的实际效果，提高应对突发公共卫生事件的能力。

三、演练时间、地点及参与单位

（一）时间

本次演练计划于[具体日期]进行，演练时间为[X]小时。

（二）地点

演练地点设定在[具体地点]，该地点具有一定的代表性和典型性，能够模拟突发公共卫生事件的实际场景。

（三）参与单位

1.政府部门：包括卫生健康委、应急管理局、公安局、交通运输局、市场监管局、民政局、教育局等。

2.医疗卫生机构：包括疾病预防控制中心、医院、急救中心等。

3.其他相关单位：包括社区居委会、学校、企业等。

四、演练内容与流程

（一）事件设定

本次演练模拟一起由新型病毒引起的急性呼吸道传染病疫情，该疫情具有传播速度快、传染性强、病死率高等特点。疫情首先在[具体地点]的一所学校爆发，随后迅速扩散至周边社区和公共场所。

（二）演练流程

1.监测与报告阶段（0:000:30）

病例发现：[学校名称]校医在日常巡查中发现多名学生出现发热、咳嗽、乏力等症状，且症状相似。校医立即对这些学生进行初步诊断，并将情况报告给学校领导。

信息上报：学校领导接到报告后，立即启动学校突发公共卫生事件应急预案，同时将情况报告给当地疾病预防控制中心和教育部门。

初步调查：疾病预防控制中心接到报告后，立即组织专业人员赶赴学校进行初步调查，采集患者标本进行检测，并对学校的环境卫生、通风情况等进行检查。

报告与预警：疾病预防控制中心根据初步调查结果，判定该事件为一起疑似突发公共卫生事件，并及时向卫生健康委报告。卫生健康委接到报告后，立即启动应急响应机制，发布预警信息。

2.应急响应阶段（0:301:30）

成立应急指挥中心：政府立即成立突发公共卫生事件应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，各相关部门和单位负责人为成员。应急指挥中心负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。

部门联动：各相关部门和单位接到应急响应通知后，立即按照各自的职责分工，迅速开展应急处置工作。

卫生健康委：组织医疗救治队伍对患者进行救治，协调医疗机构做好床位、药品、设备等物资的储备和调配；组织疾病预防控制人员开展疫情监测、流行病学调查、密切接触者追踪和管理等工作。

应急管理局：负责协调应急物资的储备和调配，组织抢险救援队伍做好应急救援准备。

公安局：加强对疫情发生地区的治安管理，维护社会秩序，协助卫生健康部门做好人员管控和隔离工作。

交通运输局：加强对交通运输工具的卫生检疫，做好人员和物资的运输保障工作。

市场监管局：加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管，打击哄抬物价、制售假冒伪劣产品等违法行为。

民政局：做好受灾群众的救助和安置工作，保障受灾群众的基本生活。

教育局：指导学校做好疫情防控工作，暂停学校的线下教学活动，开展线上教学。

社区居委会：协助卫生健康部门做好社区居民的健康监测和管理，宣传疫情防控知识，组织居民开展群防群控工作。

疫情评估：疾病预防控制中心组织专家对疫情的发展趋势、传播风险等进行评估，为应急决策提供科学依据。

3.医疗救治阶段（1:303:00）

患者转运：急救中心迅速组织救护车将患者转运