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某医院自然灾害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对各类自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障医院正常医疗秩序和患者、医护人员生命财产安全，提高医院对自然灾害的快速反应和应急处置能力，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及医疗卫生行业相关规范，结合本院实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本院在遭遇各类自然灾害，如地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷击、泥石流、滑坡等事件时的应急处置工作。院内各科室、部门及全体人员均须遵守本预案。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：将保障患者、医护人员及其他人员的生命安全作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

2.预防为主，常备不懈：加强日常监测预警和风险评估，完善各项准备工作，提高应急处置能力。

3.统一领导，分级负责：在医院应急领导小组统一指挥下，各科室、部门按照职责分工，密切配合，协同作战。

4.快速反应，有效处置：一旦发生自然灾害，迅速启动应急预案，果断采取有效措施，控制事态发展。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

医院成立自然灾害应急领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，相关职能科室（如院办、医务科、护理部、总务科、保卫科、设备科、财务科等）负责人及临床科室主任为成员。

*职责：负责统一指挥和协调全院自然灾害应急处置工作；决定启动和终止应急预案；研究制定重大应急决策和措施；向上级主管部门报告情况。

（二）应急办公室

应急领导小组下设应急办公室，设在院办公室（或医务科），由院办公室主任兼任主任。

*职责：负责日常工作的组织协调；传达领导小组指令；收集、汇总、分析和上报应急信息；组织编制和修订应急预案；组织应急培训和演练。

（三）专项工作组

根据应急处置需要，设立若干专项工作组：

1.医疗救治组：由医务科牵头，各临床科室、急诊科、手术室、检验科、药剂科等参与。

*职责：负责伤员的接收、分诊、救治和转运；调配医疗资源；保障急救药品、器械的供应。

2.后勤保障组：由总务科牵头，设备科、财务科、食堂等参与。

*职责：负责应急物资（食品、饮用水、照明、通讯、保暖、防护用品等）的储备、调配和供应；保障水、电、气等基本设施的正常运行和应急抢修；负责车辆调度。

3.安全保卫组：由保卫科牵头，物业安保人员参与。

*职责：负责现场安全警戒、人员疏散引导、秩序维护；保护医院重要财产安全；协助开展搜救工作；预防和处置次生治安事件。

4.信息联络组：由院办公室牵头，宣传科参与。

*职责：负责内外信息沟通与传递；及时、准确发布应急信息；负责新闻宣传和媒体应对。

5.医疗废物与污水处理组：由院感科、总务科负责。

*职责：负责灾害期间医疗废物和污水的规范处理，防止环境污染和疾病传播。

6.心理干预组：由心理科或指定有资质的医护人员组成。

*职责：负责对受灾人员、患者及家属、医护人员提供心理疏导和干预。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

定期组织对医院及周边地区可能发生的自然灾害风险进行评估，重点排查建筑物安全、应急通道、水电设施、消防系统、危险品储存等方面的隐患，并及时整改。

（二）物资储备

1.医疗物资：急救药品、血液制品、医疗器械（如呼吸机、除颤仪、手术器械等）、消毒用品、防护用品（口罩、防护服、手套等）。

2.生活物资：饮用水、方便食品、保暖衣物、毛毯等。

3.应急设备：应急发电机、手电筒、对讲机、灭火器、消防水带、破拆工具、应急照明设备、广播系统等。

4.通讯保障：确保固定电话、移动电话、对讲机等通讯设备畅通，准备备用电源。

5.药品器械：建立应急药品和器械目录，定期检查、补充和更新，确保在有效期内。

（三）设施保障

1.应急避难场所：明确院内应急避难场所，设置明显标识，确保其安全、通风、通水、通电条件。

2.疏散通道与标识：保持消防通道、安全出口畅通，设置清晰的疏散指示标识和应急照明。

3.建筑物与设施维护：定期对医院建筑物、水电管线、特种设备等进行检查和维护，确保其安全运行。

（四）队伍建设与培训

1.组建由医护人员、后勤保障人员、安保人员等组成的应急队伍，明确队员职责。

2.定期组织应急知识和技能培训，内容包括自然灾害特点、应急处置流程、急救技能、自救互救方法、心理疏导等。

（五）宣传教育与演练

1.对全院职工、患者及家属进行自然灾害预防和应急避险知识宣传教育。

2.根据实际情况，定期组织不同类型、不同规模的自然灾害应急演练（如桌面推演、功能演练、全面演练），检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力。演练后进行总结评估，改进预案和处置流程。

四、监测与预警

（一）监测

1.密切关注气象