《学前教育法》心得体会二.docVIP

PAGE2

《学前教育法》心得体会

2024年11月8日下午，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》，将从2025年6月1日开始施行。

近年来，学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系当中的薄弱环节，需要通过立法，为学前教育高质量发展提供法治保障。

学前教育法分为总则、学前儿童、幼儿园、教职工、保育教育、投入保障、监督管理、法律责任、附则等9章，共85条。主要强调以下几方面：

第一，坚持公益普惠，明确属性定位。规定国家推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。明确对民族地区、边疆地区和欠发达地区的倾斜，对孤儿、残疾儿童和留守儿童等群体的特别保障。

第二，坚持儿童为本，规定学前儿童享有生命安全和身心健康、依法平等接受学前教育等权利，强调要尊重学前儿童人格尊严，倾听了解学前儿童的意见。保障教育权利，推动适龄儿童就近接受学前教育。学前儿童入园，不得组织任何形式的考试或测试。科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容。

第三，坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。完善管理体制，规定国务院领导全国学前教育工作，省级和设区的市级政府统筹，县级政府负主体责任，政府及其有关部门在各自职责范围内管理学前教育。健全投入保障，规定实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制。

第四，坚持教师为基，提升队伍素质。按相关标准配足配齐教师和其他工作人员。严格聘用管理，规定幼儿园聘任教师等工作人员应当进行背景查询和健康检查；存在可能危害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作情形的，不得聘任。加强培养培训。强化待遇保障，要求将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。

第五，坚持依法治理，强化监督管理。规定设立幼儿园应当具备相应条件，取得办学许可证后，再依法进行法人登记。发生变更、终止的，应当提前向教育部门报告，并向社会公告，妥善安置在园儿童。加强收费管理，合理确定收费标准，建立定期调整机制。加强安全管理，建立健全幼儿园安全风险防控体系。加强质量评估，对执行法律法规情况、保育教育工作等进行督导。此外，法律还专章规定了有关主体的法律责任，强化制度刚性。

学前教育法的出台，填补了学前教育法律的空白，实现了学前教育法律从“0”到“1”的突破，系统构建了中国特色学前教育法律制度体系，推动形成了覆盖整个教育链条、完整的教育法律体系，是教育法治建设的重大成果。

学前教育法最突出的一点，是体现了以学前儿童为中心的立法导向，为学前儿童权利提供了坚实的法治保障。将宪法和教育法保障的儿童受教育权利具体化，第二章以专章的形式规定学前儿童，共计9条，充分体现了保护儿童权利的立法理念，完整地体现了儿童权利。将学前教育定位为重要的社会公益事业，第十九条规定：“任何单位和个人不得组织学前儿童参与违背学前儿童身心发展规律或者与年龄特点不符的商业性活动、竞赛类活动和其他活动”，进一步强化了公益属性和科学的教育理念。明确政府主导、社会参与的举办体制，保障学前教育公益性的实现，降低过度逐利对学前教育的不良影响。

《学前教育法》心得体会二

十四届全国人大常委会第十二次会议11月8日表决通过了《中华人民共和国学前教育法》。该法共9章85条，自2025年6月1日起施行。

近年来，随着经济社会发展，我国学前教育资源投入、学前儿童入园比例、幼儿园教职工队伍整体素质等显著提升。当前迫切需要系统总结我国学前教育发展经验，把经过长期实践检验的成熟做法提炼上升为法律规定，进一步确认、巩固和引领我国学前教育事业改革发展，依法推广和拓展有益经验成果。

坚持公益普惠基调，学前教育法提出发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育资源。

学前教育法专设“学前儿童”一章，对学前儿童的权益保护作出全面系统规范，明确学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。

学前教育法强调，幼儿园应当坚持保育和教育相结合的原则，面向全体学前儿童，关注个体差异，注重良好习惯养成，创造适宜的生活和活动环境，有益于学前儿童身心健康发展。

针对学前教育“小学化”问题，学前教育法明确幼儿园不得采用小学化的教育方式，同时规定小学坚持按照课程标准零起点教学。

学前教育法从加大政府财政投入、科学实施保教活动、强化幼儿园主体责任等方面作了规定，并规定了违法行为的法律责任。有关部门、单位和个人应当进一步提高思想认识，严格遵守法律规定，切实将学前教育法落到实处、落到基层。