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我国增值税转型后的法律审视与完善路径探究

一、引言

1.1研究背景

自1979年我国引入增值税制度以来，增值税在我国税收体系中扮演着举足轻重的角色。1994年，我国进行了以增值税为核心的全面税制改革，出于财政收入与抑制投资膨胀的考量，选择实行生产型增值税。在生产型增值税模式下，企业购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣，这在一定程度上限制了企业的投资积极性，也导致了重复征税问题的产生。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济全球化的深入发展，生产型增值税的弊端愈发凸显，已难以适应经济发展的需求。

为解决这些问题，我国开启了增值税转型改革的探索。2004年7月1日，增值税转型试点率先在东北三省的装备制造业、石油化工业等八大行业进行，拉开了改革的序幕；2007年7月1日，试点范围扩大到中部六省26个老工业基地城市的电力业、采掘业等八大行业；2008年7月1日，内蒙古自治区东部五个盟市和四川汶川地震受灾严重地区也被纳入试点范围。这些试点工作的开展，为全面推行增值税转型积累了宝贵经验。2008年，国际金融危机爆发，为扩大内需、促进经济增长，我国于2009年1月1日起在全国范围内实施增值税转型改革，将生产型增值税转变为消费型增值税，允许企业抵扣其购进设备所含的增值税，此举消除了重复征税因素，降低了企业设备投资的税收负担，对我国