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雨雪冰冻天气工作方案1

雨雪冰冻天气工作方案

一、总体目标和原则

（一）总体目标

本方案旨在建立健全雨雪冰冻天气应对工作机制，有效预防和减少雨雪冰冻天气对生产生活、交通运输、能源供应等方面的影响，最大限度降低灾害损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

（二）工作原则

1.预防为主，防治结合：加强监测预警，提前做好防范准备，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一领导，分级负责：建立统一指挥、分级负责、条块结合的应急管理体系。

3.科学应对，精准施策：根据不同区域、不同行业特点，制定针对性措施。

4.快速响应，协同联动：建立跨部门、跨区域的协同联动机制，提高应急响应效率。

5.数据支撑，科学决策：充分利用气象、交通、能源等多源数据，为决策提供科学依据。

二、组织机构及职责分工

（一）应急指挥机构

成立雨雪冰冻天气应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员单位包括气象、交通、应急管理、住建、水利、电力、通信、农业农村、卫生健康等部门。

（二）成员单位职责

1.气象部门：负责雨雪冰冻天气的监测、预报和预警信息发布，提供气象数据支持。

2.交通部门：负责道路除雪除冰、交通疏导和运输保障工作。

3.应急管理部门：负责统筹协调应急救援力量，组织抢险救灾工作。

4.住建部门：负责城市基础设施维护和保障，包括供水、供暖、燃气等。

5.水利部门：负责水利工程设施的安全运行和防冻工作。

6.电力部门：负责电力设施维护和保障，确保电力供应稳定。

7.通信部门：负责通信设施维护和保障，确保通信畅通。

8.农业农村部门：负责农业防冻减灾和畜禽保暖工作。

9.卫生健康部门：负责医疗救治和疫情防控工作。

（三）工作机构

应急指挥部下设办公室，负责日常工作协调和信息汇总。办公室可根据需要设立若干工作组，包括监测预警组、交通保障组、能源保障组、农业防冻组、医疗救护组等。

三、预警机制

（一）预警等级

根据雨雪冰冻天气的强度、影响范围和持续时间，将预警分为四级：

1.Ⅳ级（一般）：预计未来24小时内出现小雪或局部地区有道路结冰。

2.Ⅲ级（较重）：预计未来24小时内出现中到大雪或大部分地区有道路结冰。

3.Ⅱ级（严重）：预计未来24小时内出现暴雪或大部分地区出现严重道路结冰。

4.Ⅰ级（特别严重）：预计未来48小时内出现特大暴雪或持续严重冰冻。

（二）预警发布流程

1.气象部门根据监测数据，制作预警产品，提出预警级别建议。

2.应急指挥部办公室组织会商，确定预警级别。

3.应急指挥部批准后，通过多种渠道向社会发布预警信息。

4.各成员单位根据预警级别，启动相应的应急响应措施。

（三）预警信息内容

预警信息应包括：雨雪冰冻天气类型、预警级别、影响区域、预计开始时间和持续时间、防御指南等。

（四）预警信息发布渠道

1.电视、广播、报纸等传统媒体。

2.手机短信、微信、微博等新媒体平台。

3.电子显示屏、广播喇叭等公共信息发布设施。

4.政府官方网站和应急指挥系统。

四、应急响应措施

（一）Ⅳ级响应措施

1.监测预警组：加强天气监测，每3小时更新一次预报信息。

2.交通保障组：准备除雪除冰设备和物资，对重点路段进行巡查。

3.能源保障组：对电力、供水、供暖设施进行检查，确保正常运行。

4.农业防冻组：发布农业防冻技术指导，提醒农户做好防冻准备。

5.医疗救护组：做好医疗救援准备，确保急救通道畅通。

（二）Ⅲ级响应措施

1.监测预警组：加密监测频次，每2小时更新一次预报信息。

2.交通保障组：开始对主要道路进行除雪除冰作业，限制部分车辆通行。

3.能源保障组：加强电网、水网、气网的巡查和维护，准备应急发电设备。

4.农业防冻组：指导农户采取防冻措施，对易受冻农作物进行保护。

5.医疗救护组：加强急诊力量，准备应对可能的伤病员增加。

（三）Ⅱ级响应措施

1.监测预警组：每1小时更新一次预报信息，发布滚动预警。

2.交通保障组：全面开展除雪除冰作业，对部分道路实施交通管制。

3.能源保障组：启动应急供电预案，确保重要场所电力供应。

4.农业防冻组：组织农业技术人员深入田间地头指导防