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水利水电工程帷幕灌浆施工安全技术保证措施

帷幕灌浆施工涉及钻孔、高压注浆、机械操作、临时用电等多类高风险作业，施工环境常伴随边坡、基坑等复杂条件，安全管控难度大。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及工程施工组织设计，结合帷幕灌浆施工特点，制定本安全技术保证措施，明确各环节安全技术要求、管控责任及保障机制，防范各类安全事故发生，保障施工人员生命财产安全及工程施工顺利推进。

一、安全技术保证体系构建

1.1组织保障体系

成立安全管理领导小组：由项目经理任组长（第一安全责任人），项目副经理、安全总监任副组长，成员涵盖安全员、技术负责人、施工班组组长、电工、机械管理员等。领导小组统筹安全管理工作，审批安全技术方案，组织安全检查，处置安全事故。

明确岗位安全职责：

项目经理：对灌浆施工安全负总责，保障安全投入，组织落实安全措施，定期召开安全例会；

安全总监：牵头制定安全技术措施，监督安全制度执行，组织安全培训及应急演练，排查整改安全隐患；

技术负责人：编制专项安全技术方案，针对钻孔、灌浆等工序进行安全技术交底，解决施工中的安全技术难题；

专职安全员：负责现场安全巡查，纠正违章操作，记录安全台账，上报安全隐患及事故；

施工班组组长：落实班组安全交底，带领组员规范操作，开展班组安全自检，及时上报作业面安全问题；

特种作业人员（电工、焊工、机械操作工）：持有效证件上岗，严格按操作规程作业，做好设备日常检查与维护。

建立安全责任考核机制：制定《安全责任清单》与《安全考核办法》，将安全责任层层分解至个人，实行“安全绩效与薪酬挂钩”制度，对安全工作突出者予以奖励，对违章作业及安全责任落实不到位者严肃追责。

1.2制度保障体系

安全技术交底制度：所有工序施工前，必须进行书面安全技术交底，由技术负责人向施工班组及作业人员说明作业风险、安全操作要点、防护措施及应急处置方法，交底双方签字确认后方可施工，交底资料归档保存。

特种作业人员持证上岗制度：电工、钻机操作工、注浆泵司机等特种作业人员，必须取得国家认可的特种作业操作资格证书，经项目部审核备案后，方可上岗作业，严禁无证操作。

设备安全管理制度：建立施工设备台账，明确设备进场验收、安装调试、日常检查、维修保养、报废等流程。所有设备使用前必须经安全性能检验，合格后方可投入使用，定期开展设备安全检查，及时消除设备故障隐患。

安全隐患排查与整改制度：实行“日常巡查、周检查、月排查”三级安全隐患排查机制，对排查出的隐患分类登记（一般、较大、重大），建立“隐患整改台账”，明确整改责任人、整改措施及整改期限，整改完成后经安全员复核验收，实现隐患闭环管理。

安全培训教育制度：施工前对所有作业人员进行三级安全培训（公司、项目、班组），培训内容包括安全法规、施工安全技术、应急知识等；定期组织安全专题培训及案例分析会，提升作业人员安全意识及应急处置能力。

应急管理制度：制定针对机械伤害、触电、边坡坍塌、高压注浆喷溅等事故的专项应急预案，配备应急物资与救援人员，定期组织应急演练，总结演练经验并优化预案。

二、施工准备阶段安全技术措施

2.1现场布置安全技术要求

施工区域划分与防护：按“钻孔区、制浆区、材料区、办公区”划分功能区域，各区边界用警示带或防护围栏隔离，高度不低于1.2m。在施工区域入口处设置“安全警示标志牌”（含工程名称、风险告知、安全责任人等信息），夜间悬挂警示灯。

场地安全处理：施工场地需平整夯实，承载力满足钻机、灌浆泵等重型设备要求（承载力≥150kPa）。对边坡、基坑周边作业区域，设置截水沟与排水沟，防止雨水冲刷导致坍塌；边坡坡度大于1:1.5时，需采取喷锚支护或设置挡土墙等防护措施。

临时设施安全：临时办公区、宿舍、材料库等采用阻燃材料搭建，与钻孔区、制浆区的安全距离不小于10m。材料库（尤其是水泥库）需通风防潮，设置防火器材（干粉灭火器≥2具），严禁存放易燃易爆物品。

2.2设备与材料安全技术要求

设备进场验收：钻机（YT-28型）、灌浆泵（3SNS型）、制浆机（ZJ-400型）等设备进场时，需核对产品合格证、说明书及安全性能检测报告，现场检查设备外观、制动系统、液压系统等，验收合格并填写《设备进场验收记录》后，方可投入使用。

设备安装调试安全：钻机、灌浆泵安装时需固定牢固，采用地脚螺栓或压重块加固，防止作业时移位或倾倒。设备传动部位（如钻杆、搅拌叶）需安装防护罩，高度不低于0.8m，防护罩强度满足安全要求。调试设备时，需断开作业区域电源，设专人监护，防止误操作。

材料储存安全：水泥、外加剂等材料分类堆放，水泥堆高不超过10袋，距墙面不小于0.5m，设置防潮