广东省企业安全生产应急管理能力评价指标体系研究.pptVIP

广东省企业安全生产应急管理能力指标体系研究

;广东省企业安全生产应急管理能力指标体系研究;第一部分

研究的背景和意义;广东安全生产应急能力评价指标体系研究;

本研究尝试以广东实际情况为出发点，通过建立企业安全生产应急能力指标体系和评价模型，使企业明确自身在应对安全生产事件中具备的优势和不足，了解自身在发展中面临的危机与挑战，为提高企业应急能力以及企业发展规划和安全生产事件预防、企业安全与可持续发展提供有效的工具和统一的规范，具有重要的科学价值和实践意义。;

;安全生产的概念;广东安全生产纵向分析;广东安全生产纵向分析;从柱形图可以分析，我省各级党委、政府以及相关部门认真贯切落实中央的决策部署，全省安全生产工作取得重大进展，安全生产形势明显好转，为我省加快经济发展方式转变提供了强有力的安全保障。根据资料显示，2006年，我省首设安全生产专项资金，并逐年加大对安全生产工作的投入。今年，我省安全生产专项资金增至1.05亿元。全省各类上产安全事故死亡人数逐年下降，目前，我省安全生产法制体制机制初步形成，重点行业、领域监管得到强化，实现了煤矿和烟花炮竹生产行业的市场退出。我省安全生产技术支撑能力明显提高，安全生产宣传教育培训卓有成效。连续第八年完成国家下达我省的安全生产指标控制任务。

;广东安全生产横向分析;

虽然广东省每年安全生产工作都取得进步，但是各类安全生产事故占全国比重仍然高居不下，安全生产事故次数一直在10%左右，而安全生产事故死亡人数也一直维持在8.8%左右，我省事故总量和死亡人数均居全国第一,仍然是全国的事故大省。安全生产基础薄弱的局面未根本改变，生产经营单位主体责任不落实，事故隐患大量存在，违反安全生产法律法规的生产、经营、建设行为较多，管理不严，监管不到位的现象比较突出。职工安全意识淡薄、技术素质低也是重要原因之一。影响和制约安全生产的一些深层次的问题还没有取得突破性的进展。广东省的安全生产形势仍然十分严峻。;广东安全生产应急能力???价指标体系研究;安全生产基础基层薄弱，生产力发展水平低

;企业安全意识淡薄、安全管理粗放

;从业人员素质低、安全教育培训不落实;监管网络不健全、不到位，监管效率质量不高

;安全生产科技支撑不足、技术手段落后

;违法生产屡禁不止、事故隐患大量存在

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指标体系是指两个或两个以上的指标组合，它可以表示一个系统一般的发展趋势，通过多种指标和数据的综合，可以勾画出系统发展变化的整体趋势。用指标体系来描述综合目标，目的在于寻找一组具有代表意义，同时又能全面反映系统各方面要求的特征，通过指标组合使人们对整个系统有一个定量或定性的了解。;

①目的性。任何指标体系的设计都是要服务于某一特定目的。如，安全生产应急能力评价指标体系，目的就在于发现广东省安全生产的优势与不足，从而提高生产企业应对安全生产事故的能力。

②理论性。指标体系的设计要以一定的理论作为指导。没有科学、明确的理论做指导，是不可能设计出好的指标体系的。所以我组的指标体系是以安全生产应急管理理论作为理论根据的。

③科学性。指标体系的设计，应该符合客观实际、符合己被证明了的科学理论。一般不符合实际、不符合科学理论的指标体系，很难得到科学的评价结果。

④系统性。指标体系应该是由一系列相互联系的、相互制约的指标组成的完整的总体。指标体系中指标应该具有层次性和内在的联系，不应该存在任何游离于总体之外的孤立指标。;

我们根据广东省安全生产应急能力评价指标体系的构建原则、国内外应急能力评价指标体系以及应急管理等相关领域的研究成果，从安全生产应急管理的全过程出发，构建出能全面体现和反映我国安全生产应急能力内涵的广东省安全生产应急管理能力评价指标体系。;本文选取了应急预防、应急准备，应急响应与应急恢复这4个没有重复内容的一级指标构建了由目标层、一级指标、二级指标和三级指标4个层次组成的评价指标体系。;

我们这个课题采用主观赋权法中的层次分析法。

指标权重的确定方法可以分为客观赋权法和主观赋权法两大类。

客观赋权法主要是利用属性的客观信息来计算指标权重，客观赋权法的信息均来自统计数据本身，根据评价对象各指标的数据，按照数学方法计算得出评价指标权重，而本文几乎没有基础数据，因此客观赋权法不适合本文。主要有熵权信息法、离差最大化法等；主观赋权法根据决策者对各属性的主观重视程度的评价结果对指标赋权，主要有德尔菲法(Delphi)、层次分析法(AHP)等。主观赋权法的信息均来自专家咨询，主要是利用专家的知识和经验，所以比较适合用主观赋权法确定指标权重。

在主观赋权法中，德尔菲法(Delphi)是人们在没有更