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中级经济师考试核心考点梳理

引言

中级经济师作为我国职称体系中重要的专业技术资格认证，是经济领域从业者提升职业竞争力、拓展发展空间的关键路径。其考试以“全面覆盖、重点突出”为特点，既要求考生掌握经济学基础理论，又需具备将专业知识应用于实际工作的能力。梳理核心考点不仅能帮助考生明确复习方向，更能通过对高频考点的深度理解，提升备考效率与应试能力。本文将围绕考试两大科目——《经济基础知识》与《专业知识和实务》，结合学科逻辑与考试规律，系统梳理核心考点，为考生提供清晰的学习框架。

一、《经济基础知识》核心考点解析

《经济基础知识》作为中级经济师考试的公共科目，覆盖经济学、财政、货币金融、统计、会计、法律六大模块，是考生构建经济知识体系的基础。其考点分布广泛但逻辑清晰，需重点把握各模块的核心概念与关联关系。

（一）经济学基础：市场运行的底层逻辑

经济学基础模块是理解经济现象的起点，核心考点集中在需求供给理论、消费者行为、生产与成本、市场结构及市场失灵等内容。

需求与供给是市场运行的基本力量，需重点掌握需求函数（影响需求的因素，如价格、收入、相关商品价格等）、供给函数（影响供给的因素，如生产成本、生产技术等）及均衡价格的形成机制。考试中常结合实际案例考查“需求量变动与需求变动的区别”——前者是价格变动引起的沿需求曲线移动，后者是其他因素（如收入）变动引起的需求曲线整体位移。

消费者行为理论以效用为核心，需理解基数效用论（边际效用递减规律）与序数效用论（无差异曲线与预算约束线的切点为最优选择）的差异。例如，无差异曲线的特征（凸向原点、不相交）、商品边际替代率递减规律是高频考点。

生产与成本理论中，短期生产函数（边际产量递减规律）与长期生产函数（规模报酬变化）是重点。考生需区分固定成本与可变成本，掌握平均成本、边际成本的变动规律——如边际成本曲线与平均成本曲线的交点是平均成本的最低点。

市场结构部分需明确四类市场（完全竞争、垄断竞争、寡头垄断、完全垄断）的特征。例如，完全竞争市场的“厂商是价格接受者”“产品无差异”等特征，与完全垄断市场“唯一供给者”“价格制定者”的对比，常结合定价策略（如垄断厂商的价格歧视）考查。

市场失灵与政府干预是理论联系实际的关键。外部性（如污染的负外部性）、公共物品（非竞争性与非排他性）、信息不对称（逆向选择与道德风险）是导致市场失灵的主要原因，对应的政府干预手段（税收补贴、公共物品供给、信息披露制度）需结合案例理解。

（二）财政：政府收支的逻辑与工具

财政模块聚焦政府如何通过收支活动影响经济，核心考点包括财政职能、财政支出、财政收入、政府预算及财政政策。

财政的三大职能（资源配置、收入分配、经济稳定）需结合具体政策理解。例如，通过转移支付实现收入分配职能，通过基础设施投资实现资源配置职能。

财政支出部分需掌握支出规模（衡量指标如财政支出占GDP比重）与结构（按功能分类如教育、社保支出）的变化趋势。考试常考“瓦格纳法则”（财政支出规模随经济发展而扩大）及“梯度渐进增长理论”（非连续的增长过程）。

财政收入以税收为核心，需理解税收的“三性”（强制性、无偿性、固定性），区分直接税（如所得税）与间接税（如增值税）。国债作为重要的财政收入补充，需掌握其功能（弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济）及负担与限度（国债负担率、债务依存度）。

政府预算是财政管理的核心工具，需明确预算的原则（完整性、统一性、可靠性等）与分类（按编制形式分单式预算与复式预算）。近年来“全口径预算管理”“预算绩效管理”是政策热点，需关注其内涵与实践要求。

财政政策部分需掌握政策工具（税收、国债、财政支出）与类型（扩张性、紧缩性、中性）。例如，经济衰退期应采用增加支出、减少税收的扩张性政策，与货币政策的协调配合（如“松紧搭配”）也是高频考点。

（三）货币与金融：资金流动的规则与调控

货币与金融模块围绕货币供给、金融机构、金融市场及监管展开，核心考点包括货币需求与供给、中央银行与货币政策、金融风险与监管。

货币需求理论中，费雪方程式（MV=PT）强调交易需求，剑桥方程式（Md=kPY）关注财富持有，凯恩斯的流动性偏好理论（交易动机、预防动机、投机动机）则引入利率因素。货币供给需区分基础货币（央行发行的现金+商业银行存款准备金）与货币乘数（取决于法定存款准备金率、超额准备金率、现金漏损率）。

中央银行作为“发行的银行、银行的银行、政府的银行”，其职能体现在制定货币政策（最终目标：稳定物价、充分就业、经济增长、国际收支平衡）与实施工具（法定存款准备金率、再贴现率、公开市场操作）。需注意不同工具的特点——如公开市场操作是最常用的日常调节工具，法定存款准备金率调整影响剧烈。

商业银行的核心业务是负债业务（存款、借款）、资产业务（贷款、证券投资）、中间业务（结算、代理