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《糖单位产品能源消耗限额》

征求意见稿

编制说明

糖单位产品能源消耗限额国家标准编制小组

2025年10月

（一）工作简况，包括任务来源、起草人员及其所在单位、起草过程

等；

1.1任务来源

根据国家标准化管理委员会“关于下达《汽车密码应用技术要求》

等37项强制性国家标准制修订计划及相关标准外文版计划的通知”

（国标委发〔2024〕59号）安排，国家强制性标准项目《糖单位产

品能源消耗限额》（计划项目编号Q-469）由全国能源基

础与管理标准化技术委员会进行归口管理，广东省科学院生物与医学

工程研究所等单位负责具体编制工作。

1.2起草人员及其所在单位

标准主要起草人：略。

主要起草单位：广东省科学院生物与医学工程研究所、中粮崇左

糖业有限公司、广州华糖食品有限公司、中粮糖业控股股份有限公司、

广西壮族自治区工业促进和中小企业服务中心、欧尚元智能装备股份

有限公司等。

1.3起草过程

任务下达后，由广东省科学院生物与医学工程研究所牵

头，成立了起草工作项目小组，工作组由广东省科学院生物与医学工

程研究所、中粮崇左糖业有限公司、广州华糖食品有限公司、中粮糖

业控股股份有限公司、广西壮族自治区工业促进和中小企业服务中

心、欧尚元智能装备股份有限公司等单位组成。广东省科学院生物与

医学工程研究所研究人员多年来一直担负着整个制糖行业的质量控

1

制、生产工艺管理的监测、科研项目的开展，熟悉整个制糖行业的生

产、工艺、设备、质量监控、能源消耗、排污环保和科研、技术改造，

对糖单位产品能源消耗限额进行了多年的跟踪研究，解决了修订该标

准的所有技术问题，已完成该标准的修订方案。

项目小组成立后，迅速开展标准修订工作，收集有关糖单位产品

能源消耗限额的资料，在认真研究资料的基础上，遵循先进性、科学

性、实用性的原则对标准进行修订，于2025年5月撰写出《糖单位

产品能源消耗限额》标准初稿。

2025年5月27日，项目小组赴广西甘蔗主产区开展调研，组织

召开《糖单位产品能源消耗限额》等标准调研会，广西糖业协会和十

余家制糖企业相关负责人参会；2025年7月10日，项目小组赴云南

甘蔗主产区开展调研，组织召开《糖单位产品能源消耗限额》等标准

调研会，云南省糖业协会和十余家制糖企业相关负责人参会；2025

年8月，项目小组组织来自全国各大产糖区的重点企业在天津召开

《糖单位产品能源消耗限额》等标准研讨会。经多次集中调研讨论，

项目小组于2025年10月形成《糖单位产品能源消耗限额》标准征求

意见稿。

（二）编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报

告、统计数据等）及理由；

2.1编制原则

修订本标准采用的原则为：以国家有关相关法律、法规、规章、

技术政策和规划为依据，促进环境效益、经济效益和社会效益的统一，

2

体现重点突出和市场需求的原则；标准修订工作遵循“面向市场、服

务产业、自主修订、适时推出”的原则，标准修订与技术创新、试验

验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。

在本标准的编写结构和内容编排等方面依据“标准化工作导则、

指南和编写规则”系列标准的要求；在确定本标准主要技术性能指标

时，综合考虑生产企业的能耗现状，寻求最大的经济、社会效益，充

分体现了标准在技术上的先进性和经济上的合理性。

2.2主要技术要求的依据

2.2.1主要技术要求

“

根据《国家标准管理办法》第三条规定，本标准属于环境保护

”

的污染物排放国家标准和环境质量国家标准，因此本标准为强制性

国家标准。

本标准规定了糖单位产品能源消耗限额的技术要求、统计范围和

计算方法、节能管理与措施；本标准适用于甘蔗制糖、甜菜制糖、炼

糖生产企业能耗的计算、考核以及对新建或改扩建