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安全生产一岗双责专题讲座

目录01安全生产形势与重要性分析当前形势,认识安全工作价值02习近平总书记安全生产论述精要学习重要指示,提高思想认识03安全生产法律法规解读掌握法律依据,明确法律责任04一岗双责的内涵与意义理解核心概念,把握工作要求05典型事故案例警示吸取惨痛教训,警钟长鸣06安全生产责任体系构建建立完善体系,压实各级责任07岗位安全职责细化明确具体职责,落实到岗到人08安全风险辨识与隐患排查识别风险隐患,防患于未然09安全培训与应急演练提升安全技能,增强应急能力安全文化建设与责任落实

第一章安全生产形势与重要性深刻认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立安全发展理念,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

2024年全国安全生产形势回顾当前我国安全生产形势总体保持稳定向好态势,但依然面临严峻挑战。尽管事故总量呈现下降趋势,重特大事故得到一定程度遏制,但每年生产安全事故死亡人数仍然超过万人,给人民群众生命财产安全造成重大损失。特别值得关注的是,随着经济社会快速发展,新兴行业、新业态不断涌现,安全风险呈现多元化、复杂化特征。新能源、电商物流、共享经济等领域的安全管理挑战日益加大,传统高危行业的安全基础仍需进一步夯实。部分地区和企业安全发展理念树立不牢,重发展轻安全、重效益轻投入的问题依然存在,安全生产责任制落实不到位,隐患排查治理不彻底,应急救援能力不足等问题亟待解决。10000+年均死亡人数生产安全事故造成重大生命损失15%事故下降率总体趋势向好但形势依然严峻8大重点行业高危行业仍是防控重点领域

习近平总书记关于安全生产的重要指示生命重于泰山,安全责任重于泰山把人民群众生命安全放在首位,这是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现发展绝不能以牺牲人的生命为代价这是一条不可逾越的红线,必须牢牢守住安全生产底线要建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系构建全员参与、全过程管控的安全生产工作格局

领袖关怀安全第一习近平总书记多次深入生产一线视察安全工作,反复强调人民至上、生命至上的理念。从煤矿到化工厂,从建筑工地到交通枢纽,总书记始终把安全生产作为关系人民福祉、关系改革发展稳定大局的大事来抓。总书记指出,各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。

第二章安全生产法律法规解读全面学习掌握安全生产法律法规,依法依规开展安全生产工作,切实维护劳动者生命健康权益。

《安全生产法》核心条款解读生产经营单位主体责任企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,完善安全管理制度全员安全生产责任制从主要负责人到一线员工,每个岗位都有明确的安全职责,实现全员覆盖双重预防机制建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,关口前移、源头防范行政处罚力度对违法行为加大处罚力度,最高可处一千万元罚款,构成犯罪的依法追究刑事责任新修订的《安全生产法》于2021年9月1日起施行,进一步强化了安全生产工作的综合治理,完善了安全生产责任体系,加大了对违法行为的惩处力度。法律明确规定生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。

三管三必须原则管行业必须管安全各行业主管部门在管理行业发展的同时,必须同步抓好行业安全监管工作管业务必须管安全业务工作开展到哪里,安全管理就要跟进到哪里,业务与安全同步推进管生产经营必须管安全生产经营活动中必须把安全放在首位,实现安全生产与经营发展协调统一三管三必须是落实安全生产责任的重要原则,明确了各级领导干部和管理人员在履行业务职责的同时,必须履行相应的安全生产职责,形成了齐抓共管的工作格局。

一岗双责法律定位岗位职责与安全职责双重承担每位领导干部和管理人员既要对分管的业务工作负责,也要对分管范围内的安全生产工作负责领导干部第一责任人责任各级领导干部是本地区、本部门、本单位安全生产的第一责任人,负总责、负全责责任落实到人,责任追究到位建立安全生产责任清单,明确责任主体和追责程序,发生事故严格追究相关责任一岗双责制度在《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规中得到明确规定,是我国安全生产责任体系的重要组成部分,为追究安全生产责任提供了法律依据。

第三章一岗双责的内涵与意义准确把握一岗双责的深刻内涵,充分认识实施一岗双责制度的重要意义,切实增强履职尽责的自觉性和主动性。

什么是一岗双责?一岗指领导干部的岗位职责,包括业务工作、管理职能等本职工作双责指业务工作责任和安全生产责任两项职责,二者同等重要、缺一不可既要抓业务抓好分管领域的业务发展、经营管理、目标任务完成等工作也要抓安全抓好分管范围内的安全生产工作,确保安全发展、健康发展核心要义:形成谁主管、谁负责,谁审批、谁负责

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