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风暴潮灾害风险评估技术方法

一、国家尺度评估和区划

（一）资料收集1．基础地理信息资料

基础地理信息包括全国水系（入海河流到3级）、重要居民点（省会城市、直辖市及沿海重要城市）、交通（铁路、高速公路、国道、沿海机场）、境界

（国界、省界）、管线以及地貌等要素，基础地理数据比例尺不低于1:1000000。

水文资料

从覆盖我国沿海受风暴潮灾害分布区域的潮（水）位站选取观测资料，潮

（水）位站能代表所在区域风暴潮特征，观测数据统一到1985国家高程基准。原则上一般要求有不少于20年的连续实测资料。

警戒潮位

应搜集评估区域的警戒潮位值，警戒潮位值的核定应符合GB/T17839的要求。

沿海岸线数据

采用全国沿海最新岸线分布数据，比例尺不低于1:1000000。

（二）危险性评价

评估指标选取

综合考虑风暴增水指数和风暴潮超警戒指数两个指标，评估风暴潮灾害危险性。

危险性等级确定

计算各潮（水）位站风暴潮灾害危险性指数Dg，具体计算方法见附录A。基于沿海岸线数据，将

全国沿海岸线按10km间隔进行划分并顺序编号，将危险性指数插值到10km

岸段。单站风暴潮灾害危险性等级划分见表1

等级DgⅠ

等级

D

g

Ⅰ

[7,+∞]

Ⅱ

[3.5,7）

Ⅲ

[2.0,3.5）

Ⅳ

[-∞,2.0）

（三）危险性区划

根据表1将风暴潮灾害危险性区划分为高危险区（Ⅰ级）、较高危险区

（Ⅱ级）、较低危险区（Ⅲ级）、低危险区（Ⅳ级）四级。危险性区划以县为基本单元，基于沿海岸段危险性等级分布，原则上选取评估单元内所有岸段的最高危险等级作为该单元区划危险性等级。

（四）成果制图

成果制图包括以下内容：

全国沿海风暴潮灾害危险性等级分布图。以岸段为单元，用红（I级)、橙（II级）、黄（III级）、蓝（IV级）四色标识表征各岸段危险性等级大小；

全国沿海风暴潮灾害危险性区划图。以沿海县级行政区为单元，用红、

橙、黄、蓝四色标识表征沿海各县危险性等级大小。

（五）报告编制

应编制全国沿海风暴潮灾害风险评估和区划技术报告，格式要求见附录B。

二、省尺度评估和区划

（一）资料收集与补充调查1．基础地理信息资料

评估区域最新基础地理数据，主要包括水系（入海河流到5级）、居民点

（省会城市、直辖市、地级市、县、乡镇）、交通（铁路、高速公路、国道、

省道、机场）、境界线（国界、省界、市界、县界、乡镇界）、管线以及地貌等要素，基础地理信息比例尺不低于1：250000。

水文资料

评估区域潮（水）位站风暴潮灾害过程潮位、海浪等观测资料，对于河口地区，应尽量收集代表性的水文站观测资料。若水文资料不能满足评估需要，应依据GB/T12763.2-2007开展补充观测。

气象资料

影响和邻近评估区域的热带气旋资料（包括时间、位置、中心气压、近中心最大风速、最大风速半径等），温带天气过程（气压场、风场等）等。

警戒潮位值

应搜集评估区域的警戒潮位值，警戒潮位值的核定应符合GB/T17839的要求。

海底地形资料

能反映现状的近岸海域海底地形或水深资料，能满足风暴潮数值模式计算需求，重点区域分辨率不低于100m。

沿海岸线数据

能反映现状的最新沿海岸线分布数据，比例尺不低于1：250000。

社会经济资料

应收集评估区域近5年内最新的社会经济资料，收集内容包括：a）社会经济统计资料，包括乡镇人口、GDP、耕地、城镇分

布等社会概况；b）土地利用及其分布资料，所收集土地利用数据分类应符合GB/T21010要求。

（二）危险性评价

评估单元

基于沿海岸线数据将省域沿海岸线划分为优于2′间隔的岸段，原则上每个沿海乡镇至少包含一个岸段。

评估指标计算

采用数值模拟方法模拟影响省域沿海台风及温带风暴潮过程，时间序列长度不少于20年，按附录A计算各岸段危险性指数。风暴潮数值模拟验证原则上应选择不少于10次风暴潮灾害过程，影响到的主要潮（水）位站次累计不少于

30个。验证要素包括天文潮、风暴增水、总水位、漫滩范围和海浪等。如果风暴增水在1m以上，模拟的风暴潮过程水位极值和实测值相比相对误差不大于20%；如果风暴增水在1m以下，模拟的风暴潮过程总水位和实测值相比绝对误差不大于20cm；验证结果符合要求的站次达到80%以上。

危险性等级确定

按6.1.2.2确定沿海各岸段危险性等级。

（三）脆弱性评价

以土地利用现状一级类区块单元作为脆弱性评估空间单元，根据附录C中表C.1确定一级类空间单元的脆弱性等级。根据不同一级土地利用类型斑块所占面积比例确定沿海乡镇脆弱性等级。若评估单元内有重要的承灾体，或者有因风暴潮灾害产生