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2025年中国大唐集团公司专家库建设管理办法(试行)

第一章总则

第一条为深入贯彻国家“双碳”战略与新型能源体系建设部署，落实国务院国资委关于中央企业专家库建设的指导意见，充分发挥高端智力资源在集团公司战略决策、技术攻关、工程评审、风险防控、人才培养中的核心支撑作用，特制定本办法。

第二条本办法所称“专家库”是指由中国大唐集团公司（以下简称“集团公司”）统一规划、统一标准、统一平台、分级管理、动态更新的高层次专家信息资源库，是集团公司技术治理体系的重要组成部分。

第三条专家库建设坚持“党管人才、服务战略、分类施策、开放共享、激励约束并重”原则，突出政治标准、能力实绩、行业权威、廉洁自律，打造“国内领先、国际一流”的能源电力高端智库。

第四条本办法适用于集团公司总部、各二级公司、直属机构、区域公司、专业公司、基层企业（以下简称“各单位”）专家库的建设、使用、管理、监督及考核评价工作。

第二章组织体系与职责分工

第五条集团公司成立专家库建设管理委员会（以下简称“管委会”），由党组书记、董事长任主任，总经理、分管人事副总经理任副主任，总部人力资源部、战略规划部、科技数字化部、安全环保部、工程管理部、法务风控部、纪检监察组、审计部、工会等部门为成员单位。管委会职责：

（一）审定专家库建设总体规划、年度计划和专项方案；

（二）审议专家遴选标准、评价指标、激励政策、退出机制；

（三）裁决专家库建设使用中的重大争议和违规事项；

（四）向党组会、董事会报告专家库运行绩效。

第六条管委会下设办公室（设在人力资源部），负责日常统筹，具体职责：

（一）起草制度、标准、流程、信息系统需求；

（二）组织专家遴选、复核、公示、入库、培训、考核；

（三）建立“一人一码一档”电子信用档案，动态记录专家贡献、诚信、廉洁、健康信息；

（四）维护“大唐专家云”平台，对接国家科技部、国资委、能源局、行业协会专家系统；

（五）编制年度运行报告、风险预警报告、优化建议报告。

第七条总部职能部门按业务条线履行专业把关责任：

（一）科技数字化部负责科技类专家技术等级评定、成果真伪核验；

（二）安全环保部负责HSE专家资格复核、事故调查回避审查；

（三）工程管理部负责工程类专家重大方案评审质量回溯；

（四）法务风控部负责法律、合规、合规风险专家诚信记录；

（五）纪检监察组负责廉洁档案审核、违规违纪调查。

第八条各单位成立专家库工作专班，党委书记为第一责任人，人力资源部门牵头，技术、生产、基建、营销、燃料、财务、审计、纪检等部门参与，职责：

（一）推荐、初审、日常服务、考核本单位专家；

（二）落实专家参与技术攻关、标准制定、故障诊断、应急抢险、导师带徒等工作；

（三）建立“专家+团队+项目”耦合机制，将专家绩效与项目收益、科技奖励、职称评审、岗位晋升、薪酬分配挂钩；

（四）配合总部开展专家交叉评估、飞行检查、信用修复。

第三章专家分类与入库条件

第九条专家库实行“大类+子库+标签”三维分类，大类六类：

A战略与政策类：能源战略、电力市场、碳交易、数字经济、国际治理；

B科技与创新类：基础理论、前沿技术、实验研发、数字化转型、人工智能；

C工程与建设类：火电、核电、水电、新能源、综合能源、储能、氢能、CCUS；

D生产与运营类：运行优化、设备诊断、检修技术、燃料管理、智慧电厂；

E安全与环保类：核安全、本质安全、生态环保、职业健康、应急指挥；

F管理与金融类：企业管理、财务金融、法律合规、风险内控、供应链。

第十条子库按“技术方向+专业深度”设置，目前共78个子库，如“超超临界燃煤技术”“深远海风电”“钙钛矿/叠层光伏”“高温熔盐储能”“电力现货市场设计”等，每个子库设首席专家1名、高级专家不超过10名、专家不超过50名。

第十一条入库专家分四个层级：首席专家、高级专家、专家、青年新锐。基本资格条件：

（一）中华人民共和国公民，拥护中国共产党领导，政治立场坚定，品行端正，廉洁自律，无违法犯罪及学术不端记录；

（二）身体健康，能够胜任线上线下评审、调研、咨询、抢险、培训等工作，年龄原则上不超过70周岁（院士及特殊领域不超过75周岁），青年新锐不超过40周岁；

（三）具有正高级专业技术职称或同等水平职业资质，首席专家须为院士、国家级人才计划入选者、国家科技奖二等奖及以上第一完成人、国际权威组织Fellow；

（四）近五年主持或作为前三完成人承担过国家级、省部级或集团公司级重大科研、工程、政策类项目，或制定过国际/国家/行业标准，或获得过省部级二等奖及以上科