卫生事业管理学配套光盘1.pptVIP

一、社会健康资源的规划从不同医疗机构吸收社会健康资源的意愿看，公立医院（国有医院）将引入社会健康资源作为提高医院综合竞争力、整体业务水平和创造品牌效应的重要策略；非公立医疗机构（民营医院）将吸收社会资源作为扩大规模、开展特色服务的必要措施；基层卫生组织通过公开竞标择优交由社会力量举办，可有效减轻政府投资压力，充分利用社会优质卫生人力、物力和财力。一、社会健康资源的规划规划原则统筹规划，协调发展政府主导与市场机制有机结合预留空间，优先发展一、社会健康资源的规划机构设置社会健康资源机构的设置，要从非公立医疗机构的工作性质和任务规模出发，适应社会经济发展和自身职能的需要。政府应该明确基本卫生服务提供的组织框架，界定公立医疗机构和非公立医疗机构在基本卫生服务提供中的作用，并考虑为公立、非公立机构相结合的卫生服务、基本卫生服务提供总体规划，同时也要考虑非公立医疗机构在不同类型服务中的发展空间和管理原则。一、社会健康资源的规划功能配置就我国目前的情况而言，在社会健康资源配置方式的选择与整合上，应建立、健全以市场机制配置为主、以政府调控再分配为辅二者相结合的配置机制。在医疗服务市场中，非公立医疗机构的功能首先体现在补充和保证基本医疗卫生服务上，提供低成本、居民急需的医疗服务；其次，体现为满足居民多层次、多样化需求，为之提供高质量、个性化的服务；最后，促进与公立医疗机构的有序竞争，提高医疗卫生系统的运行效率，而为了体现这种功能，需要政府营造相对公平的竞争环境。一、社会健康资源的规划资源整合医院重组（1）协作经营型（2）兼并经营型（3）连锁经营型区域卫生资源整合目前，我国大型医院与社区医疗资源互动整合的几种典型方式包括：①以卫生行政部门为主导，由政府推动的区域医疗服务的协作；②以大医院为发起方，协调区域医疗服务的协作；③以通过第三方介入，通过课题或项目的形式，推进的区域卫生资源的整合。二、社会健康资源的组织社会健康资源的组织，是指在一定的社会条件下，在认识社会健康资源发展规律基础上，通过多种形式优化配置资源，使有限的社会健康资源，获得最大的社会效益和经济效益。三、社会健康资源的运营运营要素市场政策体制政策要素政策文化政策三、社会健康资源的运营运营模式公私合作伙伴（publicprivatepartnership，PPP）模式托管国有民营第十一章社会健康资源管理卫生事业管理学国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材全国高等学校教材学习目标掌握社会资本分类和形态，社会健康资源概念、特征；社会健康资源管理方法的方式、概念、特点和优缺点；医院重组、医院集团的概念和类型。熟悉PPP的概念、特点、管理模式；社会健康转的监督和控制。了解社会健康资源运营要素。主要内容第一节概述第二节社会健康资源管理第三节社会健康资源管理的方法第四节社会健康资源管理过程第一节概述主要内容一、社会健康资源的概念二、社会健康资源的内容三、社会健康资源的特征四、社会健康资源的功能一、社会健康资源的概念资源，我国《辞海》中的解释是“资财之源”，即财富的来源。目前关于资源的定义仍没有一个公认的、严格的说法。资源是一个综合性的概念。资源的价值取向在于对人类的有用性。一、社会健康资源的概念从广义上来说，健康资源（healthresource）是指能促进人的生理、心理以及社会认同感等各方面完好的各种因素和条件的总和。不管是自然界的天然赋存，还是人类社会的劳动成果，不管是有形的物质产物，还是无形的非物质财富，只要是对人类健康—包括生理、心理和社会适应上的健康—有直接或间接促进作用的因素和条件，都是文中提到的健康资源。一、社会健康资源的概念社会资本（socialcapital）概念于20世纪70年代后期由经济学家洛瑞（GlenLoury）在资本概念内涵扩展的基础上首次提出。1980年，法国社会学家皮埃尔.布迪厄（PierreBourdieu）正式提出了“社会资本”的概念。一、社会健康资源的概念简单来说，进入医疗卫生领域的社会资本，是指原来不属于公立医院的一切资本，包括社会国有资本和社会私有资本、民间公私混合资本、内资和外资，其中外资指海外资本。资本形态分为有形资本和无形资本，其中有形资本可以采取三种形态：货币形态、生产形态和商品形态，而资金是有形资本的货币形态。一、社会健康资源的概念社会健康资源（socialhealthresource）：在一定社会经济条件下，除政府投入之外的