海南自贸港零碳旅游示范区建设方案设计.pdfVIP

海南自贸港零碳旅游示范区建设方案设计1

海南自贸港零碳旅游示范区建设方案设计

摘要

本报告系统阐述了海南自贸港零碳旅游示范区建设的完整方案设计。在全球气候

变化和可持续发展背景下，海南作为中国唯一的自由贸易港和热带海岛旅游目的地，具

有建设零碳旅游示范区的独特优势。报告基于国家”双碳”目标和海南自贸港建设政策，

结合国际零碳旅游发展趋势，提出了涵盖能源系统、交通系统、建筑系统、废弃物管理

和生态系统保护五大领域的综合解决方案。通过技术创新、制度创新和模式创新，构建

了”源头减量过程控制末端治理”的全链条零碳旅游体系。方案设计了分阶段实施路径，

预计到2030年实现示范区碳排放总量比2025年减少60%，单位旅游收入碳排放强度

下降50%。报告还详细分析了项目的技术可行性、经济效益和潜在风险，提出了相应的

保障措施。本方案可为海南自贸港建设国际旅游消费中心提供重要支撑，也为全国旅游

业绿色低碳转型提供可复制、可推广的经验模式。

引言与背景

全球气候变化与旅游业转型

全球气候变化已成为21世纪人类面临的最严峻挑战之一。根据政府间气候变化专

门委员会(IPCC)第六次评估报告年全球平均温度较工业化前水平上升约

1.1℃，预计到2040年可能达到1.5℃的临界阈值。旅游业作为全球重要的经济部门，约

占全球温室气体排放量的8%，且排放量正以年均3.5%的速度增长。在此背景下，旅

游业向低碳化、零碳化转型已成为必然趋势。联合国世界旅游组织(UNWTO)发布的

《旅游业气候行动路线图》提出，到2030年全球旅游业碳排放应比2019年减少50%，

到2050年实现净零排放。国际零碳旅游实践已取得初步成效，如瑞典哥德堡通过100%

可再生能源供电、绿色交通网络和碳补偿机制，成为欧洲首个零碳旅游城市；马尔代夫

通过太阳能发电、海水淡化和生态保护，打造了多个零碳度假岛。这些案例为海南自贸

港零碳旅游示范区建设提供了有益借鉴。

中国”双碳”目标与海南自贸港建设

中国作为全球最大的发展中国家和碳排放国，于2020年向国际社会作出”碳达峰、

碳中和”承诺，即力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。旅游业作为中国国

民经济战略性支柱产业，其低碳转型对实现”双碳”目标具有重要意义。海南作为中国唯

一的自由贸易港，被赋予”三区一中心”战略定位，其中”国际旅游消费中心”的建设离不

开绿色低碳发展。2022年海南省出台《海南省碳达峰实施方案》，明确提出要打造零碳

旅游示范区，探索热带海岛型地区低碳发展新模式。海南自贸港零碳旅游示范区建设既

海南自贸港零碳旅游示范区建设方案设计2

是落实国家”双碳”战略的重要举措，也是提升海南旅游国际竞争力的关键路径。海南拥

有得天独厚的生态环境和旅游资源，年接待游客超过8000万人次，旅游总收入占全省

GDP比重约20%。通过零碳旅游示范区建设，海南可以率先实现旅游业绿色转型，为

全国旅游业可持续发展树立标杆。

零碳旅游的概念内涵与实施意义

零碳旅游是指通过综合运用可再生能源、节能技术、碳汇补偿等手段，使旅游活动

产生的碳排放与吸收的碳汇达到平衡，实现净零碳排放的旅游发展模式。其核心特征包

括：能源系统清洁化、交通方式电动化、建筑设施绿色化、资源利用循环化、旅游消费

低碳化。与一般生态旅游相比，零碳旅游更强调全生命周期碳管理和系统性减排。海南

自贸港零碳旅游示范区建设具有多重意义：一是生态意义，有助于保护海南独特的热带

雨林和海洋生态系统，维护生物多样性；二是经济意义，可培育绿色旅游新业态，提升

旅游产品附加值，增强国际竞争力；三是社会意义，能促进绿色消费理念普及，提高公

众环保意识；四是政策意义，可为自贸港制度创新提供试验田，探索生态文明建设与经

济发展协同推进的新路径。通过零碳旅游示范区建设，海南有望成为全球热带海岛零碳

旅游的典范。

研究项目概述

项目定位与战略价值

海南自贸港零碳旅游示范区建设项目定位为”国际一流、中国特色、海南特点”的零

碳旅游发展标杆，旨在打造集低碳技术示范、绿色旅游体验、生态保护修复、国际交流

合作于一体的综合性示范区。项目战略价值体现在三个层面：在国家层面，是落实”双

碳”目标、推动生态文明建设的具体行动；在区域层