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《安全管理制度》之化工园区安全风险排查治理导则

一、总则

（一）目的

为加强化工园区安全管理，全面排查和有效治理化工园区安全风险，防范和遏制重特大生产安全事故，保障人民生命财产安全和园区可持续发展，依据国家有关法律法规、标准规范，制定本化工园区安全风险排查治理导则。

（二）适用范围

本导则适用于设有危险化学品生产、储存、使用等企业的化工园区（包括化工集中区等）的安全风险排查治理工作。

（三）基本原则

1.全面排查：对化工园区内的所有企业、设施、场所及相关管理环节进行全方位、多层次的安全风险排查，确保不留死角。

2.科学评估：运用科学的方法和标准，对排查出的安全风险进行准确评估，确定风险等级。

3.分类治理：根据风险等级和特点，采取针对性的治理措施，实施分类分级管理。

4.持续改进：建立健全安全风险排查治理长效机制，不断完善安全管理体系，持续提升化工园区安全水平。

二、化工园区安全风险排查内容

（一）园区规划布局

1.园区选址

-核查园区选址是否符合当地城乡总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划等相关规划要求。

-检查园区是否避开地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水等地质灾害易发区和重要水源保护区等环境敏感区域。

-评估园区与周边居民区、学校、医院、重要公共设施等的安全防护距离是否符合国家有关标准规范的要求。

2.功能分区

-审查园区是否进行了合理的功能分区，如生产区、储存区、公用工程区、管理区等是否明确划分，且相对独立。

-检查各功能分区之间的安全间距是否满足防火、防爆、防毒等要求，是否设置了有效的隔离设施。

-评估园区内的道路、管廊等基础设施布局是否合理，是否有利于应急救援和疏散。

3.园区内企业布局

-核查园区内企业的布局是否符合产业链上下游关系和安全要求，是否存在相互影响、相互制约的情况。

-检查企业之间的安全间距是否符合标准规范，特别是涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品的企业。

-评估企业内部的生产装置、储存设施等布局是否合理，是否便于安全管理和应急处置。

（二）园区公共设施安全

1.消防设施

-检查园区是否按照国家有关标准规范建设了消防站，消防站的规模、装备、人员配备等是否满足园区消防救援需求。

-核查园区内的消防给水系统是否完善，包括消防水源、消防水泵、消防管网等是否正常运行，消防栓的数量和布局是否合理。

-检查园区内的消防通道是否畅通，是否存在占用、堵塞消防通道的情况。

-评估园区内的企业是否按照规定配备了必要的消防器材和设施，是否定期进行维护保养和检测。

2.应急救援设施

-检查园区是否建设了应急救援指挥中心，是否具备应急指挥、信息共享、预警发布等功能。

-核查园区内的应急物资储备库是否建立，应急物资的种类、数量是否满足应急救援需要，是否定期进行更新和补充。

-检查园区内的应急避难场所是否设置，是否具备基本的生活保障设施和安全防护条件。

-评估园区内的企业是否制定了应急救援预案，是否定期进行应急演练，应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。

3.公用工程设施

-检查园区内的供电、供水、供气等公用工程设施是否可靠，是否具备双电源、双回路等保障措施。

-核查园区内的污水处理设施是否正常运行，是否能够有效处理园区内企业产生的废水，达标排放。

-检查园区内的供热、制冷等设施是否安全可靠，是否存在泄漏、爆炸等安全隐患。

-评估园区内的通信设施是否畅通，是否能够满足应急救援和安全管理的需要。

（三）园区安全管理

1.安全管理制度

-核查园区是否建立健全了安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全风险管理制度、应急管理制度等。

-检查各项安全管理制度是否得到有效执行，是否有相应的记录和档案。

-评估园区安全管理制度是否符合国家有关法律法规和标准规范的要求，是否适应园区的实际情况。

2.安全管理机构和人员

-检查园区是否设立了专门的安全管理机构，配备了足够数量的安全管理人员。

-核查安全管理人员是否具备相应的专业知识和技能，是否经过培训并取得相应的资格证书。

-评估安全管理机构和人员的职责是否明确，是否能够有效履行安全管理职责。

3.安全检查和隐患排查治理

-检查园区是否定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，检查的内容、频率是否符合要求。

-核查对排查出的安全隐患是否建立了台账，是否制定了整改措施、责任人和整改期限，是否按时完成整改。

-评估安全检查和隐患排查治理