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农村土地承包经营权继承的法理辨析与实践审视

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

农村土地制度作为我国农村经济的核心制度，历经多次重大变革，深刻影响着农村社会的发展轨迹。从新中国成立初期的土地改革，使农民实现了“耕者有其田”，到农业合作化运动推动土地集体所有，再到改革开放后家庭联产承包责任制的推行，确立了集体土地家庭承包经营制度，农村土地制度在不断适应时代发展需求中持续演进。在家庭联产承包责任制下，农村土地承包经营权成为农民极为重要的财产权利，对保障农民的基本生活、促进农业生产和农村经济发展发挥着关键作用。

随着社会经济的快速发展，农村人口结构发生显著变化，人口流动日益频繁，老龄化趋势加剧，农村家庭结构也随之改变。这些变化使得农村土地承包经营权的继承问题逐渐凸显，成为农村土地制度运行中的一个关键问题。在现实生活中，因农村土地承包经营权继承引发的纠纷层出不穷，涉及到承包经营权能否继承、继承主体如何确定、继承方式怎样选择等一系列复杂问题。这些纠纷不仅影响了农民的切身利益，也对农村社会的和谐稳定造成了一定冲击。同时，我国现行法律对于农村土地承包经营权继承的规定尚不完善，存在一些模糊地带和法律空白，导致在司法实践中缺乏明确统一的裁判标准，不同地区、不同法院对类似案件的处理结果可能存在差异，这进一步加剧了纠纷解决的难度，也削弱了法律的权威性和公正性。因此，深入研究农村土地承包经营权的继承问题，具有重要的现实紧迫性。

1.1.2研究意义

从理论层面来看，深入研究农村土地承包经营权的继承问题，有助于丰富和完善我国农村土地法律制度的理论体系。通过对土地承包经营权继承相关法律规定、理论学说的深入剖析，可以揭示其中存在的问题和不足，为进一步构建科学合理的农村土地法律制度提供理论支撑。同时，该研究还能促进法学与社会学、经济学等多学科的交叉融合，拓展法学研究的视野和方法，为解决其他相关法律问题提供有益的借鉴。

在实践层面，妥善解决农村土地承包经营权的继承问题，对于维护农民的合法权益至关重要。土地是农民的安身立命之本，土地承包经营权的继承直接关系到农民家庭财产的传承和延续，关系到农民的基本生活保障。明确土地承包经营权的继承规则，能够使农民在面对土地继承问题时，有明确的法律依据可循，避免因继承纠纷导致自身权益受损。这不仅有助于化解农村社会矛盾，维护农村社会的和谐稳定，还能促进农村土地资源的合理利用和优化配置。清晰的继承规则可以减少土地流转过程中的不确定性和交易成本，提高土地利用效率，推动农业规模化、集约化经营，为农村经济的可持续发展奠定坚实基础。

1.2国内外研究现状

在国外，许多国家有着与我国不同的土地制度和继承传统。以美国为例，其农地主要为私有产权，土地所有者在土地转让、租赁、抵押、继承等方面具备完全不受干扰和侵犯的权利，家庭成员可以拥有或者继承农场土地股份，但土地股份不能退也不能抵押，只允许在家庭成员内部转让。在英国，中世纪农民家庭土地继承受不同继承习惯影响，以长子或幼子继承为主，且儿子优先于女儿，土地持有人在一定程度上可改变地方继承习惯，自由选择继承人和处置土地。12世纪英格兰，女性继承人在继承遗产时会在保证义务完整的前提下分割不动产，至13世纪，亨利三世颁布法令，若总佃户去世时无男嗣，则其所有女儿均可作为国王的直接封臣平分并领有总佃户留下的土地。这些国外的土地继承制度，为我国研究农村土地承包经营权继承问题提供了不同的视角和思路，在土地产权界定、继承方式等方面具有一定的借鉴意义。

国内对于农村土地承包经营权继承的研究，在法律规定方面，《农村土地承包法》《物权法》等相关法律法规对土地承包经营权继承作出了一些规定，但存在规定分散、不够细化等问题。例如，《农村土地承包法》仅对林地承包经营权在承包人死亡后，其继承人可在承包期内继续承包作出明确规定，而对于耕地、草地等土地承包经营权的继承规定较为模糊。在理论探讨上，学界观点不一。部分学者认为土地承包经营权是基于承包合同产生的债权，不属于继承权的客体，不能继承；而另一些学者则主张土地承包经营权作为一种用益物权，符合遗产特征，应当成为继承权的客体。在实践争议方面，由于法律规定的不完善和理论观点的分歧，导致在司法实践中各地对农村土地承包经营权继承案件的处理差异较大。有的法院认为土地承包经营权以户为单位，户内成员对土地承包经营权共同共有，户主死亡不发生继承问题，由户内其他成员继续承包；有的法院则根据具体情况，在一定条件下支持继承人对土地承包经营权的继承请求。

1.3研究方法与创新点

1.3.1研究方法

本研究将采用文献研究法，通过广泛查阅国内外关于农村土地承包经营权继承的法律法规、学术论文、研究报告等文献资料，梳理和分析已有研究成果，了解该领域的研究现状和发展趋势，为研究提供