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论行政程序正当性：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代法治社会中，行政程序的正当性占据着举足轻重的地位，是法治建设不可或缺的关键要素。随着社会的发展和进步，行政权力不断扩张，深入到社会生活的各个领域，与公民的权益息息相关。行政程序作为规范行政权力运行的规则体系，其正当性直接关系到行政行为的合法性、公正性以及合理性。

从保障公民权益的角度来看，正当的行政程序是公民权利的重要防线。在行政活动中，公民处于相对弱势的地位，行政权力的行使如果缺乏正当程序的约束，极有可能侵犯公民的合法权益。例如，在行政处罚中，如果行政机关不遵循法定程序，不给予当事人陈述、申辩的机会，就可能导致当事人