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国有企业供应商管理实施细则

1基本要求

1.1本规定所称供应商是指生产建设所需物资的供应商。

1.2管理原则

1.2.1统一管理。维护和完善公司全球供应商管理系统（以下简

称供应商网络），所有物资采购必须在供应商网络内选择供应商，

保证供应商选用公开、公平、公正。

1.2.2动态考核。通过对供应商整体实力、供应份额、合同执行情

况、奖惩情况等方面的综合量化考评，实现对供应商的动态考核。

1.2.3扶优汰劣。通过业绩引导订货和升降级，大力培育主力供

应商，优化供应商结构，控制供应风险。

1.3管理体

供应商管理实行统一管理、分工负责的管理体制。

2职责

2.1物资供应处是公司物资采购供应商的归口管理部门，负责

定公司供应商管理制度，负责自采物资供应商的管理，配合物资

装备部对集团化采购物资供应商实施考核和评价。

2.2各职能部门、用户单位参与公司供应商现场考察、动态量化

考核评价等工作。

3管理内容与要求

3.1管理内容

3.1.1实行供应商资格预审制。所有供应商必须预先经过资格审

查，审查合格后方可加入供应商网络。严禁先采购后进行资格预

审。附5.1物资采购供应商（产品）推荐表。

3.1.1.1对申请准入的供应商，全面审查其资质证书、经营状况、

质量保证体系等基本情况。资质证书主要有:有效期内营业执照、

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税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明、相关产品许可证、

专利产品证书、质量体系文件、上年度第三方审计财务资料等。

3.1.1.2对资质审查合格的供应商，按照公司统一制定的供应商

现场考察标准，由物资供应处牵头组织相关职能部门和使用单位，

成立现场考察小组进行现场考察，出具考察报告，经考察小组全

体人员签字后上传到供应商管理系统。

3.1.1.3根据现场考察结果，按程序对准入供应商进行逐级审批。

3.1.1.4集团化采购供应商（生产商）必须由总部物资装备部主

要负责人批准；企业自采物资供应商（生产商、流通商），必须

由公司分管物资供应领导批准。

3.1.1.5除总部规定的不限制流通商（包括代理商，下同）准

物资品种外（见附录6.1），其它流通商必须由公司党组分管领

导批准；

3.1.2实行供应商许可供应产品目录制。以产品目录的形式严格

限定准入供应商供应产品种类，物资供应处不得向供应商采购许

可供应产品目录以外的物资。

3.1.2.1严格限定供应商准入时的供应产品，只将其优势产品列

入许可供应产品目录，按照公司物料分类与编码配码，维护到供

应商管理系统中。

3.1.2.2供应商申请新增目录产品，必须经过现场考察，再履行

审批手续。附5.2供应商准/变更许可供应产品目录审批表。

3.1.2.3物资供应处实施采购时，只能在供应商许可供应产品目

录范围内采购，严禁超许可供应目录采购。

3.1.2.4定期清理供应商许可供应产品目录。对发生质量问题、无

业绩或业绩差的产品，及时从供应商许可供应产品目录中清除。

3.1.3实行供应商年度评审制。对交易供应商的资质、整体实力

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和供应商风险进行年度综合评估，淘汰不合格供应商。附5.3供

应风险评估表。

3.1.3.1物资供应处每年对交易供应商资质、经营状况、生产装

备、产品质量等方面的情况进行综合评估，分析潜在隐患，防范

采购风险。

3.1.3.2对整体实力达不到要求且整改不到位的，对风险评估高

且现场考察不合格的，以及年度综合评审不合格的供应商，停止

其交易资格。

3.1.4全面实施供应商动态量化考核和升降级管理。对交易供应

商进行动态量化考核，并实时记入供应商档案，根据动态量化考

核结果定期对供应商进行升降级。

3.1.4.1每笔合同核销时，物资供应处必须从质量、价格、交货

和服务四个方面进行评分。

3.1.4.2对供应商进行动态量化考核时，物资供应处牵头组织职

能部门、用户单位、计划采购、过程控制等人员，对交易供应商

从整体实力、质量、价格、交货、服务、供应金额、奖惩等方面

进行综合量化考评。对于不符合分公司环境、职业健康与安全管

理有关规定的供应商予以一票否决，立即解除供应商的服务关系。

3.1.5全面实施业绩引导订货机制。对考核业绩优秀的供应商在

采购时优先选择，并在供应份额和资金支付上给予倾斜。

3.1.5.1定期发布供应商业绩排名。根据物资类别或品种，按年

度或项目建设周期发布供应