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军队后勤保障管理工作方案

一、引言

后勤保障是军队建设和作战行动不可或缺的重要支撑，是维系部队战斗力、确保各项任务圆满完成的生命线。在新的历史时期，面对复杂多变的安全形势和日益提升的使命任务要求，传统的后勤保障模式已难以完全适应。为进一步提升后勤保障的质量效益，实现保障资源的优化配置，确保部队在任何时候、任何情况下都能拉得出、用得上、保得好，特制定本方案，旨在系统规范后勤保障管理工作，明确方向，夯实责任，推动后勤保障能力实现新的跃升。

二、指导思想

以新时代军事战略方针为指引，立足部队建设实际与未来发展需求，坚持战斗力这个唯一的根本的标准。牢固树立“后勤先行、保障打赢”的理念，以提升实战化保障能力为核心，以精细化管理为抓手，以改革创新为动力，统筹推进各项后勤保障工作。通过科学规划、严密组织、精准实施，构建起与使命任务相匹配、与现代战争形态相适应的高效、集约、灵敏的后勤保障管理体系，为部队有效履行职能使命提供坚强有力的物质基础和服务支撑。

三、基本原则

后勤保障管理工作必须遵循以下原则，确保方向不偏、力度不减、成效明显：

*需求牵引、保障有力：始终以部队战备、训练、作战及日常运转的实际需求为出发点和落脚点，确保保障资源投向精准，保障效能满足任务需要。

*统筹兼顾、突出重点：既要全面规划，确保各项保障工作协调发展，又要聚焦关键环节和重难点问题，集中力量攻坚克难，优先保障核心需求。

*精细管理、讲求效益：强化成本意识和效益观念，推行精细化管理模式，优化保障流程，减少资源浪费，努力实现保障资源投入与产出效益的最大化。

*改革创新、科技赋能：积极适应时代发展趋势，勇于突破传统思维定式和管理模式的束缚，积极运用现代信息技术、先进管理理念和科学技术手段，提升后勤保障的智能化、信息化水平。

*平战结合、快速反应：坚持平时服务与战时保障一体设计、一体建设、一体运用，加强应急保障力量建设和预案演练，确保在紧急情况下能够快速响应、高效处置。

*依法依规、安全稳定：严格遵守国家法律法规和军队条令条例，规范后勤保障行为，强化安全管理，杜绝各类安全事故，确保后勤系统安全稳定运行。

四、核心目标

通过本方案的实施，力争在一定时期内，使后勤保障管理工作达到以下目标：

*保障能力全面增强：物资储备更加合理，供应渠道更加畅通，应急保障反应迅速，能够有效应对各种复杂局面和突发情况。

*管理水平显著提升：规章制度健全完善，管理流程科学顺畅，监督机制有效运行，精细化管理理念深入人心。

*创新驱动成效明显：信息化建设取得突破，新技术新方法得到广泛应用，后勤保障的科技含量和创新活力持续增强。

*服务效能持续优化：服务意识不断强化，服务流程更加便捷，官兵满意度稳步提高，为部队建设提供优质高效的后勤服务。

*队伍素质整体过硬：后勤人员的专业素养、业务能力和战斗精神得到全面锤炼，形成一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的后勤保障队伍。

五、主要任务与措施

（一）健全完善后勤保障规划与计划体系

科学的规划与计划是提升后勤保障效能的前提。要紧贴部队年度工作部署和中长期发展规划，组织力量深入调研，准确掌握保障需求。在此基础上，制定详实的年度后勤保障计划、专项保障计划以及应急保障预案，明确保障内容、标准、时限和责任主体。加强计划执行过程中的动态监控与调整，确保计划的严肃性和可行性，避免盲目保障和资源错配。

（二）加强物资筹措与储备管理

物资保障是后勤工作的基础。要建立健全多渠道、多元化的物资筹措机制，确保各类物资及时足额供应。同时，要根据任务特点和战备要求，科学确定物资储备的品类、数量和布局，完善储备轮换和更新机制，确保储备物资的质量和效能。加强仓库规范化建设和精细化管理，推广应用先进的仓储技术和管理系统，提高物资周转效率和保管安全性，杜绝积压浪费和损坏流失。

（三）优化军需与卫勤保障模式

军需保障要坚持以兵为本，在确保饮食安全和营养均衡的基础上，不断改善官兵伙食质量，丰富餐食品种。加强被装、给养物资的精确化发放与管理。卫勤保障工作要聚焦提升战场救治能力和日常医疗卫生服务水平，完善医疗救治体系，加强卫生防疫工作，落实预防为主的方针。规范药品器材管理，确保质量安全。积极开展健康促进活动，提高官兵健康素养和身心素质。

（四）规范运输投送与油料保障

运输投送能力是部队机动和物资流转的关键。要整合运输资源，优化运输路径，提高运输效率。加强军交运输规范化管理，严格执行运输纪律和安全规定。油料保障要严格执行各项规章制度，确保油料供应及时、质量合格。加强油库（站）安全管理和设施维护，推广应用油料管理信息化系统，提升油料保障的精确性和安全性。

（五）强化营房与设施设备管理

营房及配套设施是部队赖以生存和发展的物质基础。要加强营房建设项目的科