我国大城市轨道交通“四网合一”规划模式——以佛山市轨道交通系统规划为例.pdfVIP

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我国大城市轨道交通“四网合一规划模式

以佛山市轨道交通系统规划为例

陆虎

佛山市城市规划勘测设计研究院广东佛山528000

摘要为有效地将“国铁、城际、城市轨道、有轨电车”四个层面的轨道交通统一起来，实现功能衔

接、空间叠合、枢纽锚固、运营统筹、建设协调的格局，佛山市尝试编制轨道交通系统规划，对佛山市轨

道交通事业产生重要指导作用。

关键词轨道交通；四网合一；佛山；规划模式

1佛山市轨道交通系统规划开展的背景体表现如下：

1．1城市化进程快速发展，佛山城市轨道交通规划(1)不利于各层次轨道交通网络的互补和衔接．造

(1)佛山市轨道交通建设进入快车道，2010年，佛山

成功能上的重叠和衔接不便，无法形成有机整体，限制了

第一条城市轨道广佛地铁开通运营，是国内第一条跨越两公共交通对乘客的吸引力。(2)容易造成各层次轨道通道

个城市的快速轨道交通线路。2012年9月，国务院审批通过布局的混乱，如有些应该作为城市轨道交通的通道被有轨

《佛山市城市轨道交通近期建设规划(2012-2018年)》。电车所占据，限制了后续城市轨道线网的发展。(3)不利

于资源共享和基础配套设施(如通道、站场等)的优化利

(2)2012年佛山市开展了新一轮城市总体规划编制，

提出了“1+2+5+x”的强中心、多组团城市空间格局策略，用，容易造成重复投资。(4)影响重大节点的工程可行性

有必要对既有轨网进行修编，以满足城市快速发展需要，和可拓展性：各层次轨网规划缺乏统筹衔接会影响制约重

同时利用轨网进一步稳定优化城市形态。大交通枢纽多方式、多线路接人的工程条件。

(3)佛山西站区域综合交通枢纽地位得到明确，作

为广佛“四主一辅”铁路枢纽中的主枢纽之一，按照既有2佛山市轨道交通系统规划的总体思路和规划成果

城市轨道线网规划，仅3号线和8号线两条线路接入佛山西2．1佛山市轨道交通系统规划的总体思路

站，其中8号线为远期的外围联络线，难以充分发挥佛山西以“四网合一”一张图为规划目标，从“时间合一”

站服务功能。和“空间合一”两个维度对四个层次轨网进行统筹，实现

(4)随着城市机动化快速发展，城区交通拥堵日益从四张网到一个系统的蜕变。

加剧，轨道建设的必要性和紧迫性日益凸显，亟须结合近(1)打造“四网合一”一张图规划目标。基于佛山

期城市及交通发展需求，启动新一轮城市轨道建设规划修市城市发展远景展望，结合国家铁路、城际铁路、城市

编。作为轨道建设规划编制依据的城市轨道网规划，应尽轨道、有轨电车等各种轨道交通方式的技术特性和服务功

快启动修编工作，为建设规划修编提供充分理论支撑。能，将其有机结合起来，在功能定位、空间布局、建设时

1．2多层次轨道交通同步推进，亟须进行系统统筹和序等方面进行综合协调，构筑着眼于远期发展的、全市域

整合工作“一张网”的轨道系统线网，实现轨道系统功能最大化，

除城市轨道之外，佛山市还积极开展了国家铁路、城共同构建畅达、高效的佛山市公共交通系统。

际铁路以及有轨电车等多种方式轨道交通的相关工作，取

得良好成效，但同时也暴露出一些问题。

新型交通系统层面，伴随着近年来国内BRT(快速公

交系统)、有轨电车等的兴起，2010年佛山市编制了《佛

山市新型交通系统规划研究》，同时，南海、顺德、三

水、高明等区也编制了各区的新交通规划，