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2025年考研公共管理公共政策分析试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、选择题（每小题2分，共20分）

1.下列哪一项不属于公共行政的核心价值？（）

A.公正B.效率C.责任D.创新

2.政府购买服务是指政府通过何种方式提供公共服务？（）

A.直接提供B.私营部门提供C.非营利组织提供D.以上皆非

3.公共政策执行过程中，最常见的阻力来源是？（）

A.政策目标不明确B.政策资源不足C.利益群体冲突D.执行人员能力不足

4.下列哪一项不属于公共政策评估的常用方法？（）

A.实地调研B.统计分析C.政策模拟D.文献综述

5.数字政府的主要目标是？（）

A.提高政府行政效率B.增强政府公信力C.促进社会公平正义D.以上皆非

6.社会治理的核心是？（）

A.政府主导B.市场调节C.社会协同D.法治保障

7.公共物品的主要特征是？（）

A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性

8.税收的公平原则主要是指？（）

A.税收收入要充足B.税负要合理C.税收征管要高效D.税收政策要稳定

9.政府职能转变的主要方向是？（）

A.强化政府管制B.扩大政府规模C.减少政府干预D.增加政府支出

10.公共部门人力资源管理的核心是？（）

A.人员招聘B.绩效考核C.薪酬管理D.员工培训

二、简答题（每小题5分，共20分）

1.简述公共行政的演变过程。

2.简述公共政策制定的主要环节。

3.简述公共物品的特性。

4.简述数字政府的主要特征。

三、论述题（每小题10分，共20分）

1.论述公共政策执行过程中可能出现的问题及其对策。

2.论述社会治理创新的重要意义及主要路径。

四、案例分析题（每小题15分，共30分）

1.某市政府近年来大力推进“智慧城市”建设，通过信息化手段提升城市管理水平，取得了显著成效。但也引发了一些争议，例如数据安全问题、数字鸿沟问题等。请分析该市政府在推进“智慧城市”建设过程中面临的挑战，并提出相应的对策建议。

2.某地政府为了解决交通拥堵问题，采取了一系列措施，例如建设地铁、发展公共交通、限制车辆出行等。但效果并不理想，交通拥堵问题仍然严重。请分析该地政府在解决交通拥堵问题过程中存在的问题，并提出相应的改进建议。

试卷答案

一、选择题

1.D

2.A

3.C

4.D

5.A

6.C

7.D

8.B

9.C

10.B

二、简答题

1.公共行政的演变过程大致可以分为以下阶段：

*古典公共行政阶段：以威尔逊的行政中立理论和古德诺的政治行政二分法为代表，强调行政效率和专业性。

*行为主义公共行政阶段：强调人的因素，关注员工激励、组织发展和人际关系。

*新公共行政阶段：关注社会公平和正义，强调公共利益和公民参与。

*新公共管理阶段：引入市场机制，强调绩效管理、顾客导向和竞争。

*新公共服务阶段：强调公民身份、民主价值和公共利益。

2.公共政策制定的主要环节包括：

*问题识别：识别社会问题并界定政策目标。

*政策议程：将问题转化为政策议题，并进入政策制定程序。

*政策方案设计：提出解决问题的各种政策方案。

*政策方案择优：评估各种政策方案，选择最优方案。

*政策合法化：通过立法或行政程序使政策方案合法化。

3.公共物品的主要特性是：

*非竞争性：一个人的消费不会影响其他人的消费。

*非排他性：难以阻止没有付费的人消费。

4.数字政府的主要特征包括：

*信息化：以信息技术为基础，实现政府信息资源的共享和利用。

*网络化：通过互联网等网络技术，实现政府服务的便捷性和高效性。

*智能化：运用人工智能等技术，实现政府决策的科学性和精准性。

*协作化：打破部门壁垒，实现政府内部和政府与公民之间的协同合作。

三、论述题

1.公共政策执行过程中可能出现的问题及其对策：

*问题：政策目标不明确，导致执行方向混乱。

对策：在政策制定阶段就明确政策目标，并进行充分的解释和沟通。

*问题：政策资源不足，导致执行效果不佳。

对策：加大对政策执行的资源投入，并提高资源利用效率。

*问题：政策执行过程中的沟通不畅，导致执行偏差。

对策：建