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水利水电设备安全运行管理办法
第一章总则
第一条目的与依据
为保障水利水电设备(以下简称“设备”)的安全、稳定、经济运行,防止和减少设备事故,确保水利水电工程效益的充分发挥,保障人民生命财产安全,依据国家相关法律法规、行业标准及技术规范,结合实际情况,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于各类水利水电工程管理单位(以下简称“管理单位”)所管辖的发电设备、输变电设备、水工金属结构设备、启闭设备、水泵设备、自动化控制设备及其他辅助设备的安全运行管理。
第三条基本原则
设备安全运行管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循以下原则:
(一)谁主管、谁负责:明确各级管理人员和操作人员的安全职责。
(二)技术与管理并重:依靠先进技术,强化科学管理,提升设备本质安全水平。
(三)全过程管控:覆盖设备规划、选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修、技改、报废等全生命周期。
(四)全员参与:建立健全全员安全生产责任制,调动各方面积极性。
第二章设备基础管理
第四条设备台账管理
管理单位应建立健全设备台账,详细记录设备名称、型号规格、主要参数、制造厂、出厂编号、生产日期、购置日期、安装地点、投运日期、历次检修记录、技术改造情况、备品备件储备等信息。台账应动态更新,确保准确完整。
第五条技术资料管理
设备的技术图纸、说明书、出厂试验报告、安装调试记录、验收报告、运行规程、检修规程、维护保养手册、历次检修及试验记录、事故分析报告等技术资料应专人负责、集中管理、妥善保管,并建立借阅制度。鼓励采用信息化手段进行资料管理,确保资料的完整性和可追溯性。
第六条设备标识与编码
设备应具有清晰、统一的标识和编码,包括设备名称、编号、运行状态指示等。重要设备的危险部位应设置明显的安全警示标志。
第三章运行管理
第七条运行人员资质与培训
(一)设备运行人员必须经过专业培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持有效特种作业操作证。
(二)定期组织运行人员进行技术业务培训、安全规程学习和应急演练,提高其操作技能、故障判断和应急处置能力。
第八条运行操作规程
(一)针对每台(套)主要设备,应制定详细的运行操作规程,明确操作步骤、注意事项、安全措施和禁止事项。
(二)操作规程应根据设备状况、技术标准和运行经验及时修订完善,并组织人员学习掌握。
第九条运行操作
(一)严格执行“两票三制”(工作票、操作票制度,交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验与轮换制度)。
(二)设备的启动、停止、切换及参数调整等操作,必须由合格人员按照操作规程进行,严禁违章操作。
(三)重要操作应实行监护制度,操作前应进行安全技术交底,操作中严格执行唱票、复诵、核对步骤。
第十条巡回检查与监控
(一)制定设备巡回检查制度,明确检查项目、周期、方法和标准。运行人员应按规定路线、时间和内容对设备进行巡回检查。
(二)充分利用计算机监控系统、在线监测装置等技术手段,对设备运行参数、状态进行实时监控,及时发现异常情况。
(三)对检查中发现的设备缺陷和异常,应及时记录、汇报,并采取相应措施,跟踪处理情况。
第十一条运行记录
(一)认真填写设备运行日志、操作记录、巡回检查记录、交接班记录、设备缺陷记录、事故(障碍)记录等。
(二)记录应及时、准确、清晰、完整,字迹工整,不得随意涂改。
第四章维护与检修管理
第十二条维护保养
(一)制定设备维护保养计划和规程,明确维护保养的项目、周期、方法、标准和责任人。
(二)设备维护保养分为日常维护、定期维护和专项维护。日常维护由运行人员负责,定期维护和专项维护由检修人员或专业维护人员负责。
(三)维护保养工作应严格按照规程进行,做好记录,确保质量。重点关注润滑、清洁、紧固、调整、防腐等环节。
第十三条检修管理
(一)设备检修分为大修、中修、小修和临修。应根据设备运行状况、技术监督结果和厂家建议,制定合理的检修计划。
(二)检修工作应严格执行工作票制度,明确检修负责人、安全监护人。检修前应制定详细的检修方案和安全措施。
(三)检修过程中应严格遵守工艺规程,确保检修质量。关键工序和隐蔽工程应有验收记录。
(四)检修完成后,应进行试运行和验收,验收合格后方可投入运行,并及时整理检修技术资料和记录。
第十四条备品备件管理
(一)根据设备重要程度和易损情况,制定合理的备品备件储备定额,建立备品备件台账。
(二)备品备件的采购、验收、入库、保管、领用、报废等应规范管理,确保备件质量和供应及时。
第五章安全管理与防护
第十五条安全生产责任制
建立健全以单位主要负责人为核心的安全生产责任制,将安全责任落实到部门、班组和个人,签订安全生产责任书。
第十六条安全设施与防护
(一)设备的
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