环境保护企业节能减排管理办法.docxVIP

环境保护企业节能减排管理办法

第一章总则

第一条为深入贯彻国家关于绿色发展、循环发展、低碳发展的战略部署，切实履行环境保护企业在推动生态文明建设中的社会责任与示范引领作用，进一步提升企业能源利用效率，减少污染物排放，降低生产运营成本，增强企业核心竞争力，特制定本办法。

第二条本办法适用于本企业（以下简称“企业”）各部门、各生产单元及全体员工在生产经营、项目建设、办公活动等所有环节的节能减排管理工作。

第三条企业节能减排管理工作遵循以下原则：

（一）依法依规，严格执行国家及地方有关节能减排的法律法规、政策标准和行业规范。

（二）预防为主，源头控制，将节能减排理念融入企业发展战略、规划、设计、建设、生产和运营的全过程。

（三）技术进步，创新驱动，积极采用先进适用的节能减排技术、工艺、设备和材料。

（四）全员参与，协同推进，建立健全节能减排责任制，明确各层级、各岗位的职责与义务。

（五）持续改进，务求实效，定期评估节能减排绩效，不断优化管理措施，实现节能减排工作的常态化、长效化。

第四条企业的节能减排目标是：在确保生产安全和产品质量的前提下，通过科学管理和技术创新，持续降低单位产品（或服务）的能源消耗、水资源消耗及主要污染物排放量，力争达到国内同行业先进水平。

第二章组织领导与职责分工

第五条企业成立节能减排工作领导小组，由企业主要负责人任组长，分管生产、技术、环保的负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组是企业节能减排工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

（一）审定企业节能减排中长期规划、年度工作计划及相关管理制度。

（二）审批企业重大节能减排项目、技术改造方案及资金投入。

（三）协调解决节能减排工作中遇到的重大问题。

（四）组织开展节能减排工作的监督检查和考核奖惩。

第六条节能减排工作领导小组下设办公室（可设在生产管理部或安全环保部），作为日常办事机构，负责：

（一）组织编制企业节能减排规划、计划和管理制度，并监督实施。

（二）汇总、分析和上报节能减排数据及相关信息。

（三）组织开展节能减排宣传教育、培训和技术交流活动。

（四）协调推进节能减排项目的实施。

（五）承担领导小组交办的其他日常工作。

第七条各部门及生产单元是节能减排工作的具体执行单位，其主要负责人为本单位节能减排工作的第一责任人，负责将企业节能减排目标和任务分解落实到具体岗位和人员，并组织实施和日常管理。

第八条企业全体员工均有履行节能减排的义务，有权对浪费能源、资源和污染环境的行为进行劝阻、举报，并积极参与节能减排的合理化建议活动。

第三章能源与资源管理

第九条建立健全能源（包括电、水、煤、气、油等）和主要原辅材料的计量、统计、核算与分析制度。配备符合国家标准的计量器具，确保计量数据准确、完整。

（一）建立能源消耗台账和资源消耗台账，记录能源和资源的采购、储存、发放、使用等环节的数据。

（二）定期对能源消耗和资源利用状况进行分析，找出存在的问题和改进空间。

第十条加强能源和资源消耗定额管理。根据生产工艺特点和历史数据，科学制定各生产环节、各产品的能源消耗定额和资源消耗定额，并严格执行。对超定额消耗的情况要及时分析原因，并采取纠正措施。

第十一条优化能源消费结构，在技术经济可行的前提下，积极推广使用清洁能源和可再生能源，逐步降低对传统化石能源的依赖。

第十二条加强水资源管理，推广节水技术和器具，提高水的重复利用率和循环利用率，严格控制新鲜水取用量。加强供用水管网的维护，杜绝跑冒滴漏现象。

第十三条加强原材料管理，推行精益生产，优化配料方案，减少原材料消耗和浪费。鼓励使用可回收、可再生的原材料，以及环境友好型替代材料。

第四章节能减排过程控制

第十四条生产工艺优化。定期对生产工艺流程进行评估和优化，淘汰落后工艺，推广应用先进、高效、低耗的生产技术。通过工艺改进，减少生产过程中的能源消耗和污染物产生。

第十五条设备能效管理。

（一）优先选用能效等级高、环保性能好的生产设备、动力设备和办公设备，逐步淘汰高耗能、高污染的老旧设备。

（二）建立健全设备维护保养制度，定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备处于良好运行状态，防止因设备故障导致的能耗上升和污染物超标排放。

（三）合理安排生产计划，避免设备空载运行和低效运行。

第十六条加强重点用能单位和关键环节的管理。对能耗高、排放大的生产单元、设备或工序，实施重点监控和管理，制定专项节能降耗措施。

第十七条推行清洁生产。按照清洁生产审核的要求，对生产过程进行系统分析，从源头上削减污染，提高资源利用效率，减少或避免污染物的产生和排放。

第十八条废弃物管理。

（一）按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对生产过程中产生的固体废物、废水、废气进行分类收集、规范处置和综合利用。