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企事业单位安全保卫责任制实施手册
一、总则
(一)目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实落实企事业单位安全保卫工作责任,保障单位人身、财产安全和正常的生产经营、工作秩序,维护单位和谐稳定,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,制定本手册。
(二)适用范围
本手册适用于本单位及所属各部门、全体员工。
(三)指导思想与基本原则
1.指导思想:以国家法律法规为准则,坚持以人为本,以保障单位安全为核心,构建全员参与、全方位覆盖、全过程控制的安全保卫责任体系。
2.基本原则:
*谁主管、谁负责:各层级、各部门负责人对本辖区、本部门的安全保卫工作负全面责任。
*分级负责、层层落实:将安全保卫责任细化分解到具体部门、岗位和人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
*预防为主、防治结合:立足源头防范,强化日常管理,及时发现和消除各类安全隐患。
*权责一致、奖惩分明:明确各岗位的安全职责与相应权限,对在安全保卫工作中表现突出的予以表彰奖励,对失职渎职造成安全事故的予以严肃处理。
二、责任体系与职责划分
(一)单位主要负责人职责
单位主要负责人是本单位安全保卫工作的第一责任人,对本单位的安全保卫工作负全面领导责任,主要职责包括:
1.贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律法规和方针政策。
2.将安全保卫工作纳入单位整体发展规划,明确工作目标和任务。
3.建立健全安全保卫责任体系,组织制定和审批安全保卫规章制度及应急预案。
4.保障安全保卫工作所需经费投入,配备必要的设施、设备和人员。
5.定期组织召开安全保卫工作会议,研究解决重大安全问题。
6.组织并参与重大安全检查,督促重大安全隐患的整改。
7.发生安全事故时,启动应急预案,组织抢救,配合调查处理。
(二)分管安全保卫工作负责人职责
分管安全保卫工作的负责人是本单位安全保卫工作的直接责任人,协助主要负责人负责安全保卫日常工作,负直接领导责任,主要职责包括:
1.组织实施单位安全保卫工作计划和规章制度。
2.指导、监督、检查各部门安全保卫工作落实情况。
3.组织开展安全宣传教育和培训,提高全员安全意识和技能。
4.组织安全检查,及时发现和督促整改安全隐患。
5.协调处理单位内部治安纠纷,配合公安机关查处治安案件和刑事案件。
6.负责安全保卫队伍建设和管理。
7.组织制定和演练应急预案,协助主要负责人处置突发事件。
(三)各部门负责人职责
各部门负责人是本部门安全保卫工作的直接责任人,对本部门的安全保卫工作负全面责任,主要职责包括:
1.组织本部门人员学习和执行单位安全保卫规章制度。
2.结合本部门实际,制定具体的安全防范措施,并组织实施。
3.定期对本部门进行安全检查,及时发现和整改安全隐患,不能立即整改的及时上报。
4.加强对本部门人员的安全教育和管理,提高安全防范意识。
5.负责本部门重点部位的安全管理。
6.发生安全事故或突发事件时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报。
(四)岗位员工职责
全体员工是本岗位安全的第一责任人,对本岗位的安全负直接责任,主要职责包括:
1.严格遵守单位各项安全保卫规章制度和操作规程。
2.积极参加安全学习和培训,掌握本职工作所需的安全知识和技能。
3.正确使用和维护本岗位的安全防护设施、设备和消防器材。
4.自觉维护工作区域的安全与秩序,发现安全隐患、可疑情况或发生突发事件,立即采取初步控制措施并及时报告。
5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.积极参与单位组织的应急演练和安全保卫活动。
(五)安全保卫部门(或专职保卫人员)职责
单位安全保卫部门(或专职保卫人员)是安全保卫工作的具体执行和监督部门,在分管负责人领导下开展工作,主要职责包括:
1.具体组织实施单位安全保卫工作计划。
2.协助制定和完善安全保卫规章制度,并监督执行。
3.负责单位内部治安防范、消防安全、交通安全、技防设施管理等日常工作。
4.组织开展安全巡查和重点部位检查,发现隐患及时督促整改。
5.协助调查处理内部治安事件和安全事故。
6.负责与公安机关、消防救援机构等外部单位的联系与协调。
7.管理单位安保队伍,组织安保人员的业务培训和考核。
8.负责单位应急物资的储备和管理。
三、安全保卫工作主要内容与要求
(一)内部治安防范
1.人员管理:严格执行门卫管理制度、出入登记制度;加强对内部员工的管理,掌握员工思想动态;对外来务工、实习、参观等人员进行登记和管理。
2.物品管理:加强对单位财物、涉密资料、贵重物品的管理,落实防盗措施;严格执行危险品、管制刀具等物品的
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