延边地区新农合对朝鲜族贫困农户的保障效能与提升路径研究.docx

延边地区新农合对朝鲜族贫困农户的保障效能与提升路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）自2003年试点推行，旨在解决农村居民看病难、看病贵的问题，到2010年已基本覆盖全国农村居民。这一制度采取个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式，以大病统筹为核心，是农村医疗保障体系的重要组成部分。延边地区作为少数民族聚居地，在新农合的推行过程中，既面临着与其他地区相似的共性问题，也存在着基于自身民族和地域特点的特殊情况。

朝鲜族是延边地区的主要少数民族之一，部分朝鲜族农户由于地理位置偏远、产业结构单一、文化水平有限等因素，经济发展