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2025年省考申论热点素材与社会保障政策试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一：

近年来，我国经济保持快速发展，人民生活水平显著提高。然而，发展不平衡不充分的问题依然突出，城乡差距、区域差距、收入差距仍然较大。为促进共同富裕，国家大力推进乡村振兴战略，加大了对农村地区的投入，改善农村基础设施，发展农村产业，提高农民收入。然而，农村社会保障体系仍不完善，农村居民的养老、医疗、教育等保障水平与城镇居民相比仍有较大差距。如何进一步完善农村社会保障体系，提升农村居民的生活保障水平，成为当前亟待解决的问题。

材料二：

某县地处偏远山区，经济发展滞后，农民收入水平较低。近年来，该县积极推行农村养老保险制度，提高了基础养老金标准，扩大了覆盖范围，但参保率仍然较低，尤其是青壮年劳动力参保意愿不强。原因主要有以下几个方面：一是农村养老保险待遇水平偏低，难以满足老年人的生活需求；二是农村青壮年劳动力主要依靠体力劳动，就业不稳定，参保意识不强；三是农村养老保险制度宣传力度不够，许多农民对养老保险政策了解不深。

材料三：

近年来，我国基本医疗保险制度不断完善，覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高。然而，医疗资源分布不均衡、医疗费用过高等问题仍然存在。在广大农村地区，医疗资源相对匮乏，农民就医难、看病贵的问题依然突出。此外，随着人口老龄化加剧，医疗费用支出不断增长，给基本医疗保险基金带来了较大压力。

材料四：

某市积极探索建立多层次社会保障体系，除了基本养老保险、基本医疗保险外，还鼓励发展企业年金、职业年金和个人养老金，引导居民增加养老储蓄。同时，该市还加大了对社会救助的投入，完善了最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，确保了困难群众的基本生活。该市的社会保障工作取得了显著成效，居民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

材料五：

党的二十大报告指出，要“健全社会保障体系，完善基本养老保险制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。这为我国社会保障事业发展指明了方向。未来，我国社会保障体系将进一步完善，覆盖范围将进一步扩大，保障水平将进一步提高，更加注重公平性和可持续性。

题目：

1.根据材料一、二，分析当前我国农村社会保障体系存在的主要问题。

2.根据材料三、四，谈谈如何完善我国社会保障体系。

3.根据材料五，结合当前我国社会保障事业发展现状，谈谈你对未来社会保障体系发展的展望。

4.你所在的城市正在推进“智慧社保”建设，请提出三条具体的建议，以提升社保服务的便捷性和效率。

5.阅读上述所有材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

1.答案：

当前我国农村社会保障体系存在的主要问题有：

（1）保障水平偏低：农村养老保险、医疗保险等保障待遇水平与城镇居民相比存在较大差距，难以满足农村居民的基本生活需求，特别是养老和医疗需求。

（2）覆盖范围不足：农村养老保险、医疗保险等参保率仍然较低，尤其是青壮年劳动力参保意愿不强，导致部分农村居民未能得到有效保障。

（3）制度不完善：农村社会保障制度仍不健全，政策宣传力度不够，许多农民对养老保险政策了解不深，制度设计有待优化，以更好地适应农村实际情况。

（4）城乡差距较大：城乡社会保障制度存在较大差异，农村居民在养老、医疗、教育等方面享受的保障水平与城镇居民相比仍有较大差距，影响社会公平。

（5）基金压力较大：随着人口老龄化加剧和医疗费用上涨，农村社会保障基金面临较大支付压力，可持续性面临挑战。

解析：

本题考查对材料一、二中问题的归纳概括能力。作答时需要仔细阅读材料一、二，找出其中反映的农村社会保障体系存在的问题。材料一指出农村社会保障体系不完善，农村居民生活保障水平较低。材料二具体分析了某县农村养老保险参保率低的原因，包括待遇水平偏低、就业不稳定、参保意识不强、政策宣传力度不够等。综合两则材料，可以从保障水平、覆盖范围、制度完善程度、城乡差距、基金压力等方面概括当前我国农村社会保障体系存在的主要问题。

2.答案：

完善我国社会保障体系的措施有：

（1）扩大覆盖范围：进一步扩大基本养老保险、基本医疗保险等制度的覆盖范围，将更多符合条件的城乡居民纳入保障范围，实现应保尽保。

（2）提高保障水平：逐步提高基本养老金、基本医疗保险待遇水平，建立待遇水平正常调整机制，确保社会保障待遇与经济发展水平相适应。

（3）发展多层次社会保障体系：鼓励发展企业年金、职业年金、个人养老金等补充养老保险，引导居民增加养老储蓄，形成多支柱养老保险体系。